《关于建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度的意见》第四条第一项第一点规定：公民居民身份证丢失、被盗的，可持居民户口簿到常住户口所在地公安机关申报挂失并办理补领手续；离开常住户口所在地的，可持居民户口簿或本人居住证、驾驶证、社保卡、学生证等带照片的有效证件之一，到就近的户籍派出所申报挂失，同时可以办理异地补领手续（没有开展异地办证的，应回户籍地办理补领手续）。
对于离开常住户口所在地到其他省(自治区、直辖市)合法稳定就业、就学、居住的公民可以到异地办理身份证。但因相貌特征发生较大变化、且居民身份证未登记指纹信息难以确认身份的和有不良信用记录的两类人员，仍需回到户籍所在地办理身份证。
身份证的申领流程是怎样的？
律师回答
摘要：《关于建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度的意见》规定了居民身份证丢失、被盗的申报挂失和补领手续的具体办理流程，离开常住户口所在地的公民可持有效证件到就近的户籍派出所申报挂失并办理异地补领手续，但特殊情况下仍需回到户籍所在地办理身份证。
延伸阅读
身份证办理地点及注意事项
身份证办理地点及注意事项：根据相关规定，身份证可以在公安局、派出所、居民委员会等地办理。具体办理地点可根据所在地的行政区划进行查询，通常在居住地所在地办理较为便捷。办理身份证时需携带有效身份证明、户口簿、照片等材料，并按要求填写申请表。注意事项包括核对个人信息的准确性、保管好身份证、遵守相关法律法规等。此外，不同地区可能有一些特殊要求，建议事先咨询当地公安机关或相关部门，以确保办理顺利。办理过程中注意保护个人信息安全，防止个人信息泄露。
身份证办理地点及注意事项：根据相关规定，身份证可以在公安局、派出所、居民委员会等地办理。具体办理地点可根据所在地的行政区划进行查询，通常在居住地所在地办理较为便捷。办理身份证时需携带有效身份证明、户口簿、照片等材料，并按要求填写申请表。注意事项包括核对个人信息的准确性、保管好身份证、遵守相关法律法规等。此外，不同地区可能有一些特殊要求，建议事先咨询当地公安机关或相关部门，以确保办理顺利。办理过程中注意保护个人信息安全，防止个人信息泄露。
结语：建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度，为公民提供了更加便捷的身份证办理服务。根据相关规定，公民可在常住户口所在地或离开常住户口所在地就近的户籍派出所申报挂失并办理补领手续。对于离开常住户口所在地到其他地区就业、就学、居住的公民，可在异地办理身份证。但需注意，相貌发生较大变化、未登记指纹信息难以确认身份及有不良信用记录的人员，仍需回到户籍所在地办理。办理时应携带相关材料，并遵守法律法规，确保个人信息安全。办理地点及特殊要求可事先咨询当地公安机关或相关部门，以确保办理顺利。
法律依据
中华人民共和国居民身份证法（2011修正）：第二章 申领和发放 第八条 居民身份证由居民常住户口所在地的县级人民政府公安机关签发。
中华人民共和国居民身份证法（2011修正）：第二章 申领和发放 第十二条 公民申请领取、换领、补领居民身份证，公安机关应当按照规定及时予以办理。公安机关应当自公民提交《居民身份证申领登记表》之日起六十日内发放居民身份证；交通不便的地区，办理时间可以适当延长，但延长的时间不得超过三十日。
公民在申请领取、换领、补领居民身份证期间，急需使用居民身份证的，可以申请领取临时居民身份证，公安机关应当按照规定及时予以办理。具体办法由国务院公安部门规定。
中华人民共和国居民身份证法（2011修正）：第一章 总 则 第五条 十六周岁以上公民的居民身份证的有效期为十年、二十年、长期。十六周岁至二十五周岁的，发给有效期十年的居民身份证；二十六周岁至四十五周岁的，发给有效期二十年的居民身份证；四十六周岁以上的，发给长期有效的居民身份证。
未满十六周岁的公民，自愿申请领取居民身份证的，发给有效期五年的居民身份证。
中华人民共和国居民身份证法（2011修正）：第二章 申领和发放 第十二条 公民申请领取、换领、补领居民身份证，公安机关应当按照规定及时予以办理。公安机关应当自公民提交《居民身份证申领登记表》之日起六十日内发放居民身份证；交通不便的地区，办理时间可以适当延长，但延长的时间不得超过三十日。
公民在申请领取、换领、补领居民身份证期间，急需使用居民身份证的，可以申请领取临时居民身份证，公安机关应当按照规定及时予以办理。具体办法由国务院公安部门规定。
中华人民共和国居民身份证法（2011修正）：第一章 总 则 第五条 十六周岁以上公民的居民身份证的有效期为十年、二十年、长期。十六周岁至二十五周岁的，发给有效期十年的居民身份证；二十六周岁至四十五周岁的，发给有效期二十年的居民身份证；四十六周岁以上的，发给长期有效的居民身份证。
未满十六周岁的公民，自愿申请领取居民身份证的，发给有效期五年的居民身份证。
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