法律分析:
债权人提出破产申请的,应当向债务人住所地的法院申请,根据法律规定企业破产的案件由债务人住所地的人民法院管辖,当企业不能清偿到期债务,且财产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的,债务人可以提出破产申请。
法律依据:《《中华人民共和国企业破产法》》第七条_x000D_
债务人有本法第二条规定的情形,可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。_x000D_
债务人不能清偿到期债务,债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。_x000D_
企业法人已解散但未清算或者未清算完毕,资产不足以清偿债务的,依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。