法律分析
(1)事业单位,是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
(2)水利局是市政府组织部门,属行政单位。以水利局名义招录的人员是行政编制人员,以水利局下属事业单位招进去的,是事业编制。机关、事业混编是由于人少的无奈之举,广泛存在。水利局中事业人员都是水利局事业单位的人员混用或借用的。
法律依据
《中华人民共和国公务员法》
第二十三条 录用担任一级主任科员以下及其他相当职级层次的公务员,采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。
民族自治地方依照前款规定录用公务员时,依照法律和有关规定对少数民族报考者予以适当照顾。
第二十四条 中央机关及其直属机构公务员的录用,由中央公务员主管部门负责组织。地方各级机关公务员的录用,由省级公务员主管部门负责组织,必要时省级公务员主管部门可以授权设区的市级公务员主管部门组织。