棋牌室不一定不构成赌博罪。法律规定，开棋牌室赌博不能一律认定为开设赌场罪，正规棋牌室,大多是指取得相关执照证件后开展经营的棋牌室，此种棋牌室不构成赌博罪。但如果以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，则构成赌博罪，此时对行为人处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
法律客观：
《中华人民共和国刑法》第三百零三条以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。组织中华人民共和国公民参与国（境）外赌博，数额巨大或者有其他严重情节的，依照前款的规定处罚。
有人在工作时间赌博开棋牌室，该如何处理？
律师回答
摘要：棋牌室不一定构成赌博罪。开设合法、持有相关执照证件的棋牌室不属于赌博罪，但以营利为目的、聚众赌博或以赌博为业则构成赌博罪，可能面临刑罚和罚金。根据《中华人民共和国刑法》规定，开设赌场会面临更严重的刑罚。同时，组织公民参与国（境）外赌博，数额巨大或有严重情节也会受到相应处罚。
延伸阅读
工作场所赌博问题的应对措施
工作场所赌博问题的应对措施通常包括以下几个方面：首先，建立明确的工作时间管理制度，明确规定工作时间内不得从事任何形式的赌博活动，包括开设棋牌室。其次，加强监督和巡查，确保工作场所的安全和秩序，及时发现并制止赌博行为。第三，加强员工教育和宣传，提高员工的法律意识和道德观念，使其明白赌博的危害性。第四，建立举报机制，鼓励员工主动举报赌博行为，保障举报人的合法权益。最后，对违反规定的个人或单位，依法进行严肃处理，包括纪律处分、行政处罚甚至法律追究，以起到震慑作用。通过以上措施的综合运用，可以有效应对工作场所赌博问题，维护良好的工作环境和员工的合法权益。
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结语：棋牌室是否构成赌博罪需要根据具体情况来判断。合法取得相关执照证件后开展经营的正规棋牌室不构成赌博罪。然而，以营利为目的，聚众赌博或以赌博为业的行为将构成赌博罪，可能面临三年以下有期徒刑、拘役、管制以及罚金的处罚。工作场所赌博问题的应对措施包括建立明确的工作时间管理制度、加强监督和巡查、加强员工教育和宣传、建立举报机制，并对违规行为依法进行处理。通过综合运用这些措施，可以有效应对工作场所赌博问题，维护良好的工作环境和员工的合法权益。
法律依据
中华人民共和国刑法（2020修正）：第二编 分则 第六章 妨害社会管理秩序罪 第一节 扰乱公共秩序罪 第三百零三条 以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
开设赌场的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
组织中华人民共和国公民参与国（境）外赌博，数额巨大或者有其他严重情节的，依照前款的规定处罚。
开设赌场的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
组织中华人民共和国公民参与国（境）外赌博，数额巨大或者有其他严重情节的，依照前款的规定处罚。
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