律师解答：
FIP文件传输协议是Intemet支持的三大基本功能之一。用户使用FIP客户程序可以和远程主机的服务程序相连。通过Intemd，有数以万计的FIP文件服务系统供用户索取、查询资源，这些资源包括公用程序、研究论文、报告、技术情报、数据、图表、源程序代码、可执行程序代码等各类专业性文献。用户可方便地对感兴趣的内容进行下载，也可将自己的成果、论文、上传到各文件服务系统内。
FIP是用户机（主机）和远程主机相连，在一定的权限范围内调阅和使用远程主机的各种文件资源。特别是FTP服务的主要功能是文件传输，即上传下载，但不含：执行，修改，删除等文件处置功能。Telnet也是用户同远程主机相连，但不是一台主机访问另一台主机，而是用户机扮演着远程主机的一个仿真终端，可以使用远程主机上的资源，其功能强，相当于坐在远程主机旁进行操作，只要是远程主机上的合法用户，就可进行对文件的读、写、执行等操作，结果由远程主机通过Intemet送回用户的本地主机上。FIP对用户与远程主机相连，要求条件较宽松，如匿名FIP有公共帐号不使用口令都行，Telnet要求登录远程主机的用户有独立的帐号和用户独立使用的口令。
【法律依据】：
《中华人民共和国网络安全法》 第二十四条 网络运营者为用户办理网络接入、域名注册服务，办理固定电话、移动电话等入网手续，或者为用户提供信息发布、即时通讯等服务，在与用户签订协议或者确认提供服务时，应当要求用户提供真实身份信息。用户不提供真实身份信息的，网络运营者不得为其提供相关服务
