律师分析：
中国有着悠久的文化传承和深厚的历史底蕴，许多墓葬也具有重要的历史、文化价值。《中华人民共和国文物保护法》对于历史、文化价值的墓葬，明确规定拆除应当符合以下程序和条件：1. 拆除需要考虑文物价值和社会公众利益，必须得到文物主管部门及其所属的文物保护单位批准；2. 拆卸过程中必须有专业技术人员监督，并编制工程验收文件；3. 较为重要和特殊的文物墓葬，还需要进行科学研究，并将研究成果报告文物主管部门。此外，对于涉及到村级或以上组织墓葬的拆除，要在组织民主决策基础上实施，并向村民群众告知拆迁方案。至于中央是否出台了相关文件，对于违法违规拆坟行为进行了严惩和打击。近年来，一些违法拆除文物古墓的事件引起了社会广泛关注，国家对此也已经采取了严厉措施，严格打击乱挖乱掘、盗窃文物等违法行为。
【法律依据】：
《中华人民共和国保守国家秘密法》第十三条 确定国家秘密的密级，应当遵守定密权限。中央国家机关、省级机关及其授权的机关、单位可以确定绝密级、机密级和秘密级国家秘密；设区的市、自治州一级的机关及其授权的机关、单位可以确定机密级和秘密级国家秘密。具体的定密权限、授权范围由国家保密行政管理部门规定。机关、单位执行上级确定的国家秘密事项，需要定密的，根据所执行的国家秘密事项的密级确定。下级机关、单位认为本机关、本单位产生的有关定密事项属于上级机关、单位的定密权限，应当先行采取保密措施，并立即报请上级机关、单位确定；没有上级机关、单位的，应当立即提请有相应定密权的业务主管部门或者保密行政管理部门确定。公安、国家安全机关在其工作范围内按照规定的权限确定国家秘密的密级。
