法律解析：
这个说法是对的。公民的基本权利和义务的性质是由国家性质和社会制度决定的，它具有鲜明的阶级性，中国公民的基本权利和义务与资本主义国家公民的基本权利和义务有本质的区别。公民权利是社会成员的个体自主和自由在法律上的反映，是国家对公民所承诺和维护的权利，是一种社会所认可的赋予公民个体可做或可不做的自由。宪法作为我国的“母法”，在法律上也规定了公民所享有的各种政治、经济和社会权利，这也就从我国的法律层面保障了公民的合法权利。因此，宪法是公民权利的保障书的说法是正确的。
《中华人民共和国宪法》是公民权利的保障书。
《中华人民共和国宪法》作为中国根本大法的宪法，主要有以下作用：
1、具有最高的法律效力，是其他一切法律制定的前提和依据；
2、推动了中国的社会主义法制建设；
3、有利于对公民的合法私有财产进行保护；
4、有利于坚持和完善基本经济制度，不断促进非公有制的经济发展；
5、更有利于调动广大人民群众的积极性以及创造性，保障公民权利的实现。
《中华人民共和国宪法》规定一个国家的社会制度和国家制度的基本原则、国家机关的组织和活动的基本原则，公民的基本权利和义务等重要内容，有的还规定国旗、国歌、国徽和首都以及统治阶级认为重要的其他制度，涉及到国家生活的各个方面。
【法律依据】：
《中华人民共和国宪法》 第三十三条 凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。中华人民共和国公民在法律面前一律平等。国家尊重和保障人权。任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。
