集资房是什么意思
1、职工集资建房的政策是2004年5月13日由建设部、国家发改委、国土资源部和中国人民银行联合颁布的《经济适用住房管理办法》后正式施行的。该办法首次将集资和合作建房纳入到经济适用房的范畴内的。集资和合作建房是经济适用住房的一个组成部分，其在建设标准、优惠政策、上市条件、供应对象的审核都按照经济适用住房的相关规定执行。
2、职工集资建房的政策是针对住房困难户较多的企业，经政府批准可以在符合土地利用的总体规划和城市规划的前提下，用单位自用土地集资、合作建房。参加集资和合作建房的人，必须限定在本单位的无房户和符合规定的住房困难家庭。职工的集资以及合作建房款项实行专款管理和使用，接受当地财政以及经济适用住房管理部门的监督。
3、职工集资建房的政策凡已经享受房改政策购买了经济适用房或者参加了集资和合作建房的人员，不能再次参加集资和合作建房。严禁任何单位借集资、合作建房名义变相进行实物的分配、商品房开发。集资、合作建房单位只收取规定的管理费用，不得有任何的利润收入。
4、集资房的建设是需要报建的应由一家到两家地产开发公司负责，在地政府批准在专业设计公司设计和规划下进行的。据业内人士不完全统计集资房90％的业主是用于自住的。按照职工集资房和村委统建楼有啥区别从法律来说，区别不大，都是属于小产权房，但从长远来看，买村委统建房相对农民自建房有保障，因为至少可以拿到村委那边发给的产权证（小产权），但从农民那里买的话，不一定能办到这个证，在下面几方面存在区别：
1、按房屋再转让时是否需要缴纳土地出让金来区分的，不用再缴土地出让金的叫大产权，要补缴土地出让金的叫小产权。按这种解释普通商品房就是大产权房，经济适用房就是小产权房。
2、按产权证的发证机关来区分的，国家发产权证的叫大产权，国家不发产权证的，由乡镇政府发证书的叫小产权，又被称为乡产权，乡产权并不构成真正法律意义上的产权。
集资房与村委统建楼的差异分析
律师回答
摘要：职工集资建房是指在政府批准下，企业通过集资和合作建房来解决住房困难的政策。参与集资建房的人必须是本单位的无房户或符合住房困难家庭的人。集资房需报建，由地产开发公司负责建设。与村委统建楼相比，集资房在土地出让金、产权证发证机关等方面存在区别。集资房主要用于自住，享受经济适用房的相关政策。
延伸阅读
结语：职工集资建房政策自2004年施行，《经济适用住房管理办法》将集资和合作建房纳入经济适用住房范畴。该政策针对住房困难户，经政府批准，企业可用自有土地集资、合作建房。参与集资建房的人必须是单位无房户或符合住房困难家庭的人员。集资房需报建，由地产开发公司负责，受政府和管理部门监督。购买集资房的人不能再次参与集资建房，严禁借集资建房名义变相分配、开发商品房。集资房区别于村委统建楼，但从法律角度来看，小产权房存在区别，如是否需缴纳土地出让金和产权证发证机关等。
法律依据
国有土地上房屋征收与补偿条例：第一章 总 则 第一条 为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，制定本条例。
国有土地上房屋征收与补偿条例：第一章 总 则 第六条 上级人民政府应当加强对下级人民政府房屋征收与补偿工作的监督。
国务院住房城乡建设主管部门和省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当会同同级财政、国土资源、发展改革等有关部门，加强对房屋征收与补偿实施工作的指导。
国有土地上房屋征收与补偿条例：第一章 总 则 第二条 为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿。
国有土地上房屋征收与补偿条例：第一章 总 则 第六条 上级人民政府应当加强对下级人民政府房屋征收与补偿工作的监督。
国务院住房城乡建设主管部门和省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当会同同级财政、国土资源、发展改革等有关部门，加强对房屋征收与补偿实施工作的指导。
国有土地上房屋征收与补偿条例：第一章 总 则 第二条 为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿。
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