行政拘留是否属于犯罪行为？-法律问答|晖律网

行政拘留是否属于犯罪行为？

回答于2024-05-02 阅读（356）

律师回答

摘要：行政拘留是一种行政处罚，不属于犯罪行为。行政拘留与刑事拘留有以下区别：性质不同，法律根据不同，适用对象不同，羁押期限不同。行政拘留的执行程序包括调查、决定和执行三个步骤。

一、行政拘留属于犯罪行为吗
行政拘留不属于犯罪。行政拘留是最严厉的一种行政处罚,通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪,而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。而犯罪是指一切危害国家主权、领土完整和安全，分裂国家、颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义制度，破坏社会秩序和经济秩序，侵犯国有财产或者劳动群众集体所有的财产，侵犯公民私人所有的财产，侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利，以及其他危害社会的行为，依照法律应当受刑罚处罚的行为。
二、刑事拘留和行政拘留的区别有哪些
1、性质不同
刑事拘留是刑事诉讼中的保障性措施，是一种诉讼行为，其目的是保证刑事诉讼的顺利进行，本身不具有惩罚性;行政拘留是治安管理的一种处罚方式，实质上是一种行政制裁，其目的是惩罚和教育有一般违法行为的人。
2、法律根据不同
刑事拘留是依据刑事诉讼法的规定而采用的;行政拘留则是根据《行政处罚法》、《治安管理处罚法》等行政法律、法规而采用的。
3、适用对象不同
刑事拘留适用于刑事案件中涉嫌犯罪的现行犯或者重大嫌疑分子。行政拘留适用于有一般违法行为的人。两者有着罪与非罪的界限。
4、羁押期限不同
对于一般现行犯、重大嫌疑分子刑事拘留的最长期限是14日，对流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子的最长拘留期限为37日。而行政拘留的最长期限是20日。
三、行政拘留的执行程序规定是怎么样的
(一)、行政拘留的处罚执行程序包括调查
进行行政拘留的处罚执行之前公安机关对报案、控告、举报或者违反治安管理行为人主动投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的违反治安管理案件，应当及时受理，并进行登记。
(二)、行政拘留的处罚执行程序包括决定
进行行政拘留的处罚执行中，治安案件调查结束后，公安机关应当根据不同情况，分别作出以下处罚执行的处理：
1、确有依法应当给予治安管理处罚执行的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出处罚执行决定;
2、依法不予处罚执行的，或者违法事实不能成立的，作出不予处罚执行决定;
3、违法行为已涉嫌犯罪的，移送主管机关依法追究刑事责任;
4、发现违反治安管理行为人有其他违法行为的，在对违反治安管理行为作出处罚执行决定的同时，通知有关行政主管部门处理。
(三)、行政拘留的处罚执行程序包括执行
进行行政拘留的处罚执行的时候对被决定给予行政拘留处罚的人，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。

延伸阅读

结语：行政拘留不属于犯罪，是一种严厉的行政处罚，适用于严重违反治安管理但不构成犯罪的情况。与刑事拘留相比，行政拘留的性质、法律根据、适用对象和羁押期限等方面存在差异。行政拘留的执行程序包括调查、决定和执行等步骤，公安机关会根据情节轻重和具体情况作出相应的处罚执行决定，并将决定送达拘留所执行。

法律依据

公安机关办理刑事案件程序规定：第八章侦查第六节查封、扣押第二百三十二条扣押犯罪嫌疑人的邮件、电子邮件、电报，应当经县级以上公安机关负责人批准，制作扣押邮件、电报通知书，通知邮电部门或者网络服务单位检交扣押。
不需要继续扣押的时候，应当经县级以上公安机关负责人批准，制作解除扣押邮件、电报通知书，立即通知邮电部门或者网络服务单位。
公安机关办理刑事案件程序规定：第六章强制措施第四节拘留第一百三十一条对被拘留的犯罪嫌疑人审查后，根据案件情况报经县级以上公安机关负责人批准，分别作出如下处理：
（一）需要逮捕的，在拘留期限内，依法办理提请批准逮捕手续；
（二）应当追究刑事责任，但不需要逮捕的，依法直接向人民检察院移送审查起诉，或者依法办理取保候审或者监视居住手续后，向人民检察院移送审查起诉；
（三）拘留期限届满，案件尚未办结，需要继续侦查的，依法办理取保候审或者监视居住手续；
（四）具有本规定第一百八十六条规定情形之一的，释放被拘留人，发给释放证明书；需要行政处理的，依法予以处理或者移送有关部门。
公安机关办理刑事案件程序规定：第八章侦查第六节查封、扣押第二百三十四条有关犯罪事实查证属实后，对于有证据证明权属明确且无争议的被害人合法财产及其孳息，且返还不损害其他被害人或者利害关系人的利益，不影响案件正常办理的，应当在登记、拍照或者录音录像和估价后，报经县级以上公安机关负责人批准，开具发还清单返还，并在案卷材料中注明返还的理由，将原物照片、发还清单和被害人的领取手续存卷备查。
领取人应当是涉案财物的合法权利人或者其委托的人；委托他人领取的，应当出具委托书。侦查人员或者公安机关其他工作人员不得代为领取。
查找不到被害人，或者通知被害人后，无人领取的，应当将有关财产及其孳息随案移送。

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