根据我国法律规定，单位拖欠员工工资员工可以采取法律措施，强制要求单位支付工资，个人厂老板恶意拖欠工资，可能构成拒不支付劳动报酬罪。
拒不支付劳动报酬罪，是指以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的行为。
最高人民法院对外发布《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》，针对拒不支付劳动报酬罪所涉及的术语界定、定罪量刑标准、单位犯罪等问题，进一步明确了相关刑事案件的法律适用标准。
本罪在主观方面表现为故意，包括直接故意和间接故意。即主观上明知自己的“不支付劳动者劳动报酬”的这种不作为行为会产生劳动者不能及时实际得到劳动报酬的社会危害后果，却希望或放任这种后果发生。应认定为故意的几种情况：
(1)明确表示拒不作为的，即明确拒绝支付劳动者劳动报酬的，应当然地认定为故意。包括无正当理由拖欠，不论是否以非法占有为目的。
(2)虽表示应支付，但主动实施作为，为不支付找借口的，应认定故意。如无正当理由转移财产，造成无支付能力假像的;用人单位主要负责人或指使发放劳动者劳动报酬的工作人员逃匿，造成无法支付假像的;或非法克扣工资或罚款的。
一、单位恶意欠薪的行为如何认定
《刑法修正案（八）》规定，以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金。对于尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。这也就是我们所说的“恶意欠薪入罪”。
但欠薪和恶意欠薪是两个不同的概念，那么如何认定欠薪是否“恶意”呢？所谓的“恶意”是指，在主观上，欠薪者具有非法占有他人财物的直接故意，主观上存在恶意；在客观上，欠薪者实施了“恶意”的行为，即有能力支付而不支付或者以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，并且数额较大，情节恶劣。法院审理时，会把欠薪的原因调查清楚。企业可能是因为某些特殊的原因才拖欠劳动者工资，需要认定企业是否具有恶意，防止打击面过大。
需要注意的是，按照《刑法修正案（八）》的规定，恶意欠薪还有一个认定上的前置条件—“经政府有关部门责令支付仍不支付的”，将被追究刑责。这个“政府有关部门”经最高院司法解释明确，为人力资源和社会保障部门。
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