律师分析：
60岁以上的老年人，不管是杭州本地的，还是外地的，只要是中国籍，都能享受地铁优惠票价。60岁至70岁，享受票价的5折优惠。70岁以上老年人，凭有效证件在法定工作日高峰时段（7:00-8:30；17:00-18:30，以进入地铁付费区时间为准）须购半价单程票乘车，其余时间免费乘车。但是要注意，70岁以上老人的老年免费乘车卡，卡里是没有电子钱包区的，激活地铁应用功能后，只能用于免费乘坐地铁。如果这部分老人要在法定工作日高峰时段乘地铁，就不能刷老年免费乘车卡了，但可以5折现金购票。
【法律依据】：
《城市轨道交通运营管理规定》 第五条 城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通线网规划及建设规划征求意见阶段，应当综合考虑与城市规划的衔接、城市轨道交通客流需求、运营安全保障等因素，对线网布局和规模、换乘枢纽规划、建设时序、资源共享、线网综合应急指挥系统建设、线路功能定位、线路制式、系统规模、交通接驳等提出意见。城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通工程项目可行性研究报告和初步设计文件编制审批征求意见阶段，应当对客流预测、系统设计运输能力、行车组织、运营管理、运营服务、运营安全等提出意见。
