律师分析：
为了应对地震等自然灾害带来的严重后果，保障人民群众的生命财产安全，国家制定了一系列防震减灾规划。这些规划包括“十三五”国家防震减灾规划、全国城乡社区安全体系规划、全国地震灾害应急救援体系规划等。这些规划被视为国家的法定规划，需要经过一定的报批程序才能组织实施。具体来讲，各级地方政府和有关部门应当在规划的实施前将规划报送至上级政府审批，以确保规划的合法性和有效性。同时，规划的实施也需要各级政府和社会各界的积极参与和配合。政府应当加强组织领导，明确责任分工，健全防震减灾体系，完善应急救援体系，加强宣传教育和科学研究，提升社会抵御自然灾害的能力。
【法律依据】：
《中华人民共和国国家安全法》第二条国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。第三条国家安全工作应当坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，维护各领域国家安全，构建国家安全体系，走中国特色国家安全道路。第十五条国家坚持中国共产党的领导，维护中国特色社会主义制度，发展社会主义民主政治，健全社会主义法治，强化权力运行制约和监督机制，保障人民当家作主的各项权利。国家防范、制止和依法惩治任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆或者煽动颠覆人民民主专政政权的行为；防范、制止和依法惩治窃取、泄露国家秘密等危害国家安全的行为；防范、制止和依法惩治境外势力的渗透、破坏、颠覆、分裂活动。
