债务人财产不足以偿还欠款怎么处理?-法律问答|晖律网

债权人参与分配的条件
参与分配是指在执行程序开始后，债务人的全部财产不足以清偿全部债务时，未参加执行程序的其他债权人向法院申请加入已开始的执行程序，要求实现债权公平受偿的制度。债权人参与分配必须具备下列条件：
1、已经申请执行的债权和申请参与分配的债权必须都是金钱债权;
2、被执行人即债务人是公民或其他组织，一般不能是法人;
3、申请参与分配的债权人已经取得执行依据，而不是已经提起诉讼;
4、被执行人的全部财产或主要财产已经被法院先行查封、扣押或冻结，无其他可供执行的财产或其他财产不足以清偿债务;
5、申请参与分配的债权人当在执行完毕之前提出申请。
参与分配时优先受偿的问题
债权人申请参与分配后，会涉及到优先债权等问题。根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第93条之规定，对人民法院查封、扣押或冻结的财产享有优先权、担保物权的债权人，可以申请参加分配程序，主张优先受偿权。
优先权又称先取特权，是基于法律规定而享有的优先取得债务人财产的权利，没有法律明确规定，任何人不得享有优先权。司法实践中有一种情况比较特殊，那就是债权人申请财产保全并获得法院批准后，针对被保全的财产，该债权人是否具有优先权?理论上存在争议，本律师认为，债权人不能因为保全取得优先权：保全的目的是防止财产流失而不是直接赋予申请人优先权。
特定情形下，公司法人作为被执行人时，债权人可以申请参与分配
根据法律规定，申请参与分配时，被执行人一般只能是公民或其他组织，而不是法人，如果是法人，应当依据破产法规定进行债务清偿。但是，根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第96条之规定，被执行人为企业法人，未经清理或清算而撤销、注销或歇业，其财产不足以清偿全部债务的，应当参照本规定90条至95条的规定，对个债权人的债权按比例清偿。
1990年12月12日，国务院颁发的第68号文件《关于在清理整顿公司中被撤并公司债权债务清理问题的通知中关于清理整顿公司债务问题的通知》中，关于公司撤销后债务清偿的问题，同样贯彻了参与分配的精神。
一、公司宣告破产后会怎样
（1）对破产案件的效果。破产宣告对于破产案件的效果，就是破产案件转入破产清算程序。在破产案件受理后，破产宣告以前，债务人还可以通过和解或者其他方式（如取得担保、在短期内清偿债务）而避免破产清算。而一旦破产宣告，则破产案件不可逆转地进入清算程序。
（2）对债务人的效果。破产宣告对债务人产生身份上、财产上的一系列法律后果。具体说，主要有以下几项：
①债务人成为破产人。在我国，被申请破产的企业，在破产宣告前称为债务人，在破产宣告后称为破产企业。破产企业的身份，就是破产人。所谓破产人，就是民事权利受到破产程序拘束的人。
②债务人财产成为破产财产。破产宣告后，债务人的财产成为破产财产，即成为由管理人占有、处分并用于破产分配的财产。破产财产在归属、用途和处置方法上都服从于破产清算的目的。破产财产作为一个财产集合体，受到破产法有关规则的保护。
③债务人丧失对财产和事务的管理权。破产宣告后，债务人的财产和事务必须全部置于管理人的控制之下。因此，由债务人自行管理的重整程序经破产宣告转为破产清
算的，债务人应当及时向管理人办理财产和事务的移交。破产宣告后，原则上应当停止破产人的业务活动。但是，继续经营有助于破产财产的保值增值，符合债权人
利益的，人民法院可以许可。
（3）对债权人的效果。对债权人来说，破产宣告使他们获得了行使权利的特别许可。在破产宣告前，所有的债权请求都处于冻结状态。破产宣告后，因破产宣告以前的原因而发生的请求权，得依照破产程序的规定接受清偿。为此，破产法对破产宣告后的债权行使作出了一些特别规定：
①有财产担保的债权人即别除权人可以由担保物获得清偿。根据破产法第109条的规定，自破产宣告之日起，别除权人可以随时由担保物获得优先清偿。第110
条进一步规定，有财产担保的债权人行使优先受偿权利未能完全受偿的，其未受偿的债权作为普通债权。因此，具备这些情形的别除权人应当在破产宣告后及时行使权利，以便参加随后开始的破产分配。
②无财产担保的债权人依破产分配方案获得清偿。无财产担保的债权人不享有由特定财产优先受偿的权利。而只能依照法律规定的清偿顺序，通过法定程序集体确定分配方案，由破产财产获得清偿。

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