一、行政强制措施谁来设定
1、行政强制措施由法律来设定。根据《行政强制法》的规定，行政强制措施一般由法律来进行设定，但尚未制定法律来设定行政强制措施的事项，可以由法律法规或地方性法规来设定。
2、行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。
3、行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。
4、法律依据：根据《中华人民共和国行政复议法》第二条的规定，【适用范围】公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。
二、行政强制措施的特点有哪些
1、采取行政强制措施的目的在于预防、制止或控制危害社会的行为产生。一般说，采取行政强制措施的原因，有时是为了预防危害社会行为产生，有时是为了制止危害社会行为的继续，或者两者兼而有之。因此，行政强制措施带有明显的预防性、制止性。
2、行政强制措施的内容大致包括人身和财物两大类。
3、行政强制措施与行政处理决定紧密相连，常常是行政机关作出行政处理决定的前奏和准备;行政机关作出行政处理决定，首先要进行调查研究，为此就需要采取行政强制措施，使被调查的人与财产保持于一定状态，调查才得以顺利进行。行政强制措施与行政强制执行也紧密相连，常常是执行机关作出行政强制执行的准备和前奏。执行机关在作出财产方面的行政强制执行前，必须防止被执行人逃匿财产，这就需要对被执行的财产采取保全措施，行政强制措施不仅具有预防性和制止性，而且还具有临时性。
4、行政机关是否有权采取行政强制措施，必须有法律的授权，并严格依照法律的规定办事。
行政强制措施的设定权属于谁？
律师回答
摘要：行政强制措施的设定和特点
行政强制措施由法律设定，若无法律规定可由法规或地方性法规设定。行政强制执行需法律设定，无规定时需向法院申请执行。行政强制执行是指行政机关或法院对不履行行政决定的公民、法人或组织采取强制措施。行政强制措施的目的在于预防、制止或控制危害社会行为，内容涉及人身和财物。行政强制措施与行政处理决定和行政强制执行紧密相关，需依法授权严格执行。
延伸阅读
结语：行政强制措施的设定由法律来规定，根据《行政强制法》的规定，一般由法律进行设定，但对于尚未制定法律设定的事项，可以由法律法规或地方性法规来设定。行政强制执行也是由法律设定，如果法律没有规定行政机关强制执行的情况，行政机关应当向人民法院申请强制执行。行政强制执行是指行政机关或行政机关申请人民法院对不履行行政决定的公民、法人或其他组织进行依法强制履行的行为。行政强制措施的特点包括预防性、制止性，内容涉及人身和财物两大类，与行政处理决定和行政强制执行密切相关。行政机关是否有权采取行政强制措施必须依法授权，并严格按照法律规定办事。
法律依据
中华人民共和国行政诉讼法（2017修正）：第七章 审理和判决 第二节 第一审普通程序 第七十七条 行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决变更。
人民法院判决变更，不得加重原告的义务或者减损原告的权益。但利害关系人同为原告，且诉讼请求相反的除外。
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