律师解答：
未满16周岁的公民，可以用户口本办手机卡;16周岁以上的公民不可以用户口本办手机卡，必须要身份证。户口本不可以办理手机卡。只有身份证才可以办理手机卡，户口本上没有你个人的照片，只有身份证号码以及户籍信息，只有这些还不够条件办理手机卡，身份证有身份证号码以及户籍信息还有你的个人照。未满16周岁的公民，可以用户口本办手机卡;16周岁以上的公民不可以用户口本办手机卡，必须要身份证。
手机卡一般指SIM卡，是GSM系统的移动用户所持有的IC卡，称为用户识别卡。GSM系统通过SIM卡来识别GSM用户，GSM手机只有插入SIM卡后，才能入网使用，一旦SIM卡从手机拔出，除了紧急呼叫外，手机将无法享受网络运营者提供的各种服务。
1、现在办理手机卡比较严格，办理前要先准备好自己本人的身份证，没有身份证目前是办理不了手机卡的，而且不能代办，在办理时除了身份证与本人一致外，还会动态扫脸验证身份证是否一致。
2、其次，选择一家电信运营商，然后去附近他们的营业厅办理手机卡，选择时主要看个人需求和优惠套餐，哪家的套餐适合自己就选哪家，现在可以携号转网，觉得不合适了也可以换运营商，是很方便的。
3、到了电信运营商的营业厅后，我们只需要出示我们的身份证，告知工作人员我们是来办理手机卡的，工作人员就会帮我们进行办理，在办理中，会帮我们进行拍照扫脸等流程，我们只需要配合就好。
4、在办理过程中，会给一些选号本，可以到里面选自己想要的手机号码，一般根据个人喜好选择好记或者比较顺的号码。
5、办理完成，签字确认，然后预充一些钱，手机卡就办理完成，可以正常使用了。
【法律依据】：
《中华人民共和国户口登记条例》 第三条 户口登记工作，由各级公安机关主管。
城市和设有公安派出所的镇，以公安派出所管辖区为户口管辖区；乡和不设公安派出所的镇，以乡、镇管辖区为户口管辖区。乡、镇人民委员会和公安派出所为户口登记机关。
居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记；分散居住的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。
居住在军事机关和军人宿舍的非现役军人的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。
农业、渔业、盐业、林业、牧畜业、手工业等生产合作社的户口，由合作社指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。合作社以外的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。
