法律解析:
1、拟定改制方案;2、取得职工代表大会同意;3、取得出资人和上级主管部门的同意;4、政府指定部门审批;5、清产核资和财务审计。
【法律依据】:
《中华人民共和国公司法》 第十八条第一、三款 公司职工依照《中华人民共和国工会法》组织工会,开展工会活动,维护职工合法权益。公司应当为本公司工会提供必要的活动条件。公司工会代表职工就职工的劳动报酬、工作时间、福利、保险和劳动安全卫生等事项依法与公司签订集体合同。公司研究决定改制以及经营方面的重大问题、制定重要的规章制度时,应当听取公司工会的意见,并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。