一、无犯罪记录证明不包括行政处罚。
有过行政处罚是能够办理无犯罪记录证明的。行政处罚属于违反治安管理处罚法的行为，并不属于犯罪。只有违反刑法，经过法院判决有罪才是犯罪。因此，无违法犯罪记录证明中并不会包括行政处罚行为，当事人即使有过行政处罚，仍可以开无犯罪记录证明。
犯罪行为记录即案底，是指某人犯罪行为的记录。又称犯罪人员犯罪记录制度，在我国法律中一般指有过刑事犯罪前科的档案记录，而该犯罪档案一般存放至公安部门保存。
而行政处罚属于违反治安管理处罚，行政处罚的处罚记录，当地公安机关都会将相关档案、信息进行保存的。
我国没有前科消除制度，这些记录都会伴随当事人终生的，但上述两样记录不是对任何人都开放的，只有司法机关或者律师在办理刑事案件时，报请有权机关审批后，记录才对外提供。不对普通单位或个人提供查询业务。违法记录对当事人今后生活影响不大，犯罪记录对当事人及子女就会有所影响。
但是，结合我国未成年人保护工作的实际，建立了未成年人轻罪犯罪记录封存制度：
1、对于个人查询，申请人有犯罪记录，但犯罪的时候不满十八周岁，被判处五年有期徒刑以下刑罚的，受理单位应当出具《无犯罪记录证明》。
2、对于单位查询，被查询对象有犯罪记录，但犯罪的时候不满十八周岁，被判处五年有期徒刑以下刑罚的，受理单位应当出具《查询告知函》，并载明查询对象无犯罪记录。法律另有规定的，从其规定。
二、无犯罪记录证明办理流程：
（一）派出所办理：
1、准备资料：
（1）个人身份证和户口本；
（2）有单位的在所在单位出具相关证明材料。单位或开介绍信，或出具《无犯罪记录证明》，由单位领导签字并加盖单位公章；
（3）无单位的在自己户口所属的村委证明。(开证明的人要在证明上签名再盖章)；
（4）需要公证的，由公证部门出具的《补充证明材料通知书》；
（5）委托他人查询的，应当提交委托书和受托人有效身份证件。
2、申请办理：
持上述材料及公安机关要求的其他材料，到户籍所在地派出所申请办理；
3、审查材料：
提交相关材料，公安机关根据上述材料，进行审查；
4、开具证明：
审核通过的，由户籍派出所出具无犯罪记录证明。
（二）线上办理：
1、在手机微信上关注本地公安公众号。
2、进入公众号后，点击页面左下角的民生警务；
3、进入页面后，点击选择无犯罪记录证明；
4、点击无犯罪记录证明申请，进入下一步；
5、阅读提示内容后，选择同意，开始申请；
6、根据页面显示填入个人信息，注意最后一项用途填入其他，填完后点同意，开始申请；
7、根据页面提示申请成功后，点击确定；
8、返回申请页面，点击下方的申请结果查询，可查询到是否申请成功。
无违法犯罪记录证明受过行政处罚无违法犯罪证明可以开具吗《中华人民共和国刑法》第十三条
