法律分析：根据《治安管理处罚法》第107条的规定，行政拘留暂缓执行，是指被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议、提起行政诉讼的，可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的，由被处罚人或者其近亲属提出符合《治安管理处罚法》第108条规定条件的担保人，或者按每日行政拘留二百元的标准缴纳保证金，行政拘留的处罚决定暂缓执行。
根据《治安管理处罚法》第107条的规定，适用行政拘留暂缓执行应当同时具备以下四个条件：
一是被拘留人就同一案件或事实依法申请了行政复议或者提起了行政诉讼。这是适用行政拘留暂缓执行的前提条件。如果被拘留人没有申请行政复议或者提起行政诉讼的，则不得适用行政拘留暂缓执行。
二是被拘留人提出了暂缓执行行政拘留的申请。这是适用行政拘留暂缓执行的主体和时间条件。即暂缓执行行政拘留的申请是由被拘留人亲自提出，其近亲属及其他人均无权提出。且有一个“时限”的规定，即申请暂缓执行既可以与申请行政复议或者提起行政诉讼同时提出，也可以在行政拘留处罚决定执行前或者尚未执行完毕前，在行政复议或者行政诉讼期间提出。
三是公安机关认为对被拘留人暂缓执行行政拘留不致发生社会危险性。这是适用行政拘留暂缓执行的社会安全条件。
四是被拘留人或者其近亲属依法提出了符合法定条件的担保人，或者按照法定标准交纳保证金。这是适用行政拘留暂缓执行的担保条件。
同时，《治安管理处罚法》对公安机关作出行政拘留暂缓执行的适用程序也作了规定：一是受理被拘留人提出的暂缓执行行政拘留的申请。二是对被拘留人暂缓执行行政拘留的社会危险进行审查。三是对担保人进行审核。四是作出决定。
