1、法律效力：赔偿协议书不具备法律强制力，属于自行协商的结果，是事故快速处理的基础;适合于处理能友好协商的事故。事故认定书是市政府机关出具的法律文书，具有强制力实施，是诉讼时法院对交通事故事实认定的唯一法律依据。
2、制作者：赔偿协议书可以是肇事司机自己填写并签字(并不一定要警察在现场)，也可以由警察来填写或指导填写;但事故认定书一定是由警察制作的，且上边有执法机关印章。
交通事故损害赔偿协议书与责任认定书的区别
律师回答
摘要：赔偿协议书与事故认定书在法律效力上存在明显差异。赔偿协议书是自行协商的结果，无法强制执行，适用于友好协商的事故处理。而事故认定书是市政府机关出具的法律文书，具有强制力，是法院诉讼时对事故事实认定的唯一依据。赔偿协议书可以由肇事司机自行填写或警察指导填写，而事故认定书必须由警察制作且带有执法机关印章。
延伸阅读
交通事故损害赔偿协议书与责任认定书的区别及其影响
交通事故损害赔偿协议书和责任认定书在交通事故处理中起着不同的作用。交通事故损害赔偿协议书是指当事人在交通事故后达成的一种协议，用于约定双方在事故中的责任分担和损害赔偿的具体内容。而责任认定书是由交通管理部门或保险公司出具的文件，用于确认交通事故中各方的责任比例。
这两种文件的区别在于功能和效力。交通事故损害赔偿协议书是当事人之间自愿达成的协议，具有合同性质，双方必须遵守协议内容。责任认定书则是由相关机构出具的证明文件，具有一定的法律效力，可作为交通事故赔偿的依据。
这种区别对当事人有着重要的影响。交通事故损害赔偿协议书的签署可以快速解决事故纠纷，减少诉讼成本，但需要当事人自行协商并承担一定的风险。而责任认定书的出具可以明确事故责任比例，有利于保险公司进行赔付，但可能需要较长的时间来等待认定结果。
因此，当事人在处理交通事故时，应理解交通事故损害赔偿协议书和责任认定书的区别，并根据具体情况选择合适的方式来解决事故纠纷，以最大程度地保护自身权益。
交通事故损害赔偿协议书和责任认定书在交通事故处理中起着不同的作用。交通事故损害赔偿协议书是指当事人在交通事故后达成的一种协议，用于约定双方在事故中的责任分担和损害赔偿的具体内容。而责任认定书是由交通管理部门或保险公司出具的文件，用于确认交通事故中各方的责任比例。
这两种文件的区别在于功能和效力。交通事故损害赔偿协议书是当事人之间自愿达成的协议，具有合同性质，双方必须遵守协议内容。责任认定书则是由相关机构出具的证明文件，具有一定的法律效力，可作为交通事故赔偿的依据。
这种区别对当事人有着重要的影响。交通事故损害赔偿协议书的签署可以快速解决事故纠纷，减少诉讼成本，但需要当事人自行协商并承担一定的风险。而责任认定书的出具可以明确事故责任比例，有利于保险公司进行赔付，但可能需要较长的时间来等待认定结果。
因此，当事人在处理交通事故时，应理解交通事故损害赔偿协议书和责任认定书的区别，并根据具体情况选择合适的方式来解决事故纠纷，以最大程度地保护自身权益。
结语：在交通事故处理中，交通事故损害赔偿协议书和责任认定书具有不同的功能和效力。协议书是双方自愿达成的协议，需遵守协议内容；认定书则是证明文件，具有法律效力。当事人应理解区别，选择合适的方式解决事故纠纷，保护自身权益。
法律依据
道路交通事故处理程序规定：第六章 调 查 第二节 现场处置和调查 第四十二条 投保机动车交通事故责任强制保险的车辆发生道路交通事故，因抢救受伤人员需要保险公司支付抢救费用的，公安机关交通管理部门应当书面通知保险公司。
抢救受伤人员需要道路交通事故社会救助基金垫付费用的，公安机关交通管理部门应当书面通知道路交通事故社会救助基金管理机构。
道路交通事故造成人员死亡需要救助基金垫付丧葬费用的，公安机关交通管理部门应当在送达尸体处理通知书的同时，告知受害人亲属向道路交通事故社会救助基金管理机构提出书面垫付申请。
中华人民共和国道路交通安全法（2021修正）：第五章 交通事故处理 第七十五条 医疗机构对交通事故中的受伤人员应当及时抢救,不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。肇事车辆参加机动车第三者责任强制保险的,由保险公司在责任限额范围内支付抢救费用;抢救费用超过责任限额的,未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事后逃逸的,由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用,道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。
中华人民共和国道路交通安全法（2021修正）：第五章 交通事故处理 第七十二条 公安机关交通管理部门接到交通事故报警后,应当立即派交通警察赶赴现场,先组织抢救受伤人员,并采取措施,尽快恢复交通。
交通警察应当对交通事故现场进行勘验、检查,收集证据;因收集证据的需要,可以扣留事故车辆,但是应当妥善保管,以备核查。
对当事人的生理、精神状况等专业性较强的检验,公安机关交通管理部门应当委托专门机构进行鉴定。鉴定结论应当由鉴定人签名。
抢救受伤人员需要道路交通事故社会救助基金垫付费用的，公安机关交通管理部门应当书面通知道路交通事故社会救助基金管理机构。
道路交通事故造成人员死亡需要救助基金垫付丧葬费用的，公安机关交通管理部门应当在送达尸体处理通知书的同时，告知受害人亲属向道路交通事故社会救助基金管理机构提出书面垫付申请。
中华人民共和国道路交通安全法（2021修正）：第五章 交通事故处理 第七十五条 医疗机构对交通事故中的受伤人员应当及时抢救,不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。肇事车辆参加机动车第三者责任强制保险的,由保险公司在责任限额范围内支付抢救费用;抢救费用超过责任限额的,未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事后逃逸的,由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用,道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。
中华人民共和国道路交通安全法（2021修正）：第五章 交通事故处理 第七十二条 公安机关交通管理部门接到交通事故报警后,应当立即派交通警察赶赴现场,先组织抢救受伤人员,并采取措施,尽快恢复交通。
交通警察应当对交通事故现场进行勘验、检查,收集证据;因收集证据的需要,可以扣留事故车辆,但是应当妥善保管,以备核查。
对当事人的生理、精神状况等专业性较强的检验,公安机关交通管理部门应当委托专门机构进行鉴定。鉴定结论应当由鉴定人签名。
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