七月流火，2024年各地养老金调整工作纷至沓来。目前陕西、吉林两省的养老金调整方案及落实发放工作已经落地完成。河南也公布了进行养老金调整的工作通知，未向大众公布细则，但承诺7月31日前会完成发放。陕西、吉林、河南成为2024年养老金调整工作效率方面的前三甲。
有些朋友不明白，2024年是养老保险全国统筹的第一年，为什么退休职工养老金的调整细则没能彻底实现全国统一?有的朋友认为养老金贫富差距还在扩大，这是为什么?应该怎样理解呢?
老百姓的心理是不患寡而患不均，不患贫而患不安，希望缩小养老金贫富差距，希望养老金调整办法统一，缩小地区差异和个体差异的心情可以理解，但要有现实的土壤和分寸。
坦率地讲，出于私心，谁都想少交多领，谁都想退休后每年多涨养老金，甚至有的朋友认为应该平均增加养老金，但钱从哪里来?
我国得有人交吧?得收大于支吧?都想少交多领，就会收不抵支，入不敷出，养老保障制度的资金链就会断裂，就无法长期健康可持续发展了。杀鸡取卵，到时候谁都没得领，不得不从长计议。
所以一定要鼓励在职人员多缴费，长缴费，这是唯一出路。但用嘴鼓励、用法律强制，用道德约束都是行不通的，真金白银的激励，才能鼓舞人心，才有持续的效率和效果。
所以国家必须建立多缴多得，长缴多得的激励制度。在职时多缴费，退休时能多领养老金，退休后能多涨养老金，终生受益，良性循环，养老金存在一定的合理的贫富差距，养老保障制度才能周而复始、生生不息。
但我国是社会主义国家，并不会绝对化鼓励养老金贫富差距，只会鼓励合理适当的养老金贫富差距，还会采取组合政策，兼顾社会公平、稳定和谐及人文关怀。
但养老金毕竟不是救济金，期望养老金均等或会哭的孩子有奶吃是不客观的。特困人群、残疾人士等老年弱势群体，可以申请社会救助，如低保、福利养老金、残疾人津贴，高龄补贴、失能补贴、特困人员补贴等，不能和养老金混为一谈。大多数正常人应该理解，种瓜得瓜，种豆得豆才是硬道理。
二、养老金调整细则为什么没能全国统一
因为还有很多历史遗留问题，涉及到政策的连续性和公平性，目前还不具备统一调整办法的客观性。要面对现实分步走，慢慢来。眼下只能一地一策。社会在进步，但要立足于现实。
2024年是实行养老保险全国统筹的第一年，目前各地社保系统正在陆续接入国家统一平台，相关工作年底前完成。届时，养老保险各项事务的办理将更加简化、高效，缴费、转移归集、退休办理更加便捷、亲民。
全国统一了养老保险缴费办法，如单位缴费比例为16%左右，个人缴费比例为8%，也统一了缴费基数的上下限，下限为当地上一年度全口径社会平均工资的60%，缴费基数的上限为当地上一年度全口径社会平均工资的300%。
全国基本统一了养老保险待遇模式。众所周知，达到法定退休年龄，养老保险累计缴费满15年，就可以办理退休手续，按月领取养老金。退休时养老金待遇的核算，基础性养老金待遇、个人账户养老金待遇已经实现全国统一。由于历史遗留问题，中人的过渡性养老金计算办法没有统一，自然过渡。什么时候，中人全部退休了，不存在过渡性养老金待遇了，养老金待遇的核算模式就彻底统一了。
全国退休职工的养老金调整模式基本实现了统一。如统一全国人均养老金增幅，统一采取定额调整、挂钩调整和倾斜调整相结合的办法进行调整，但定额调整、挂钩调整和倾斜调整的细则或具体实施标准目前还无法统一，以各地政策为准，一地一策。
31省市人均养老金调整存在地区差异，不能统一，主要是由于各地经济水平不同、消费及通胀水平不同、社会平均工资不同，社保缴费水平不同，养老保险基金收支盈余不同等情况造成的。
一般而言，经济水平越发达，消费及通胀水平越高、社会平均工资越高、缴费水平越高，养老保险基金收支盈余越多的地区养老金水平越高，增加的养老金也越多。种瓜得瓜，种豆得豆。
三、2024年各地养老金会如何调整
2024年5月26日，国家人社局宣布，2024年继续增加企业和机关事业单位退休职工养老金。继续采取定额调整、挂钩调整和倾斜调整进行调整。人均养老金增幅为4%。要求各地6月底前提交方案审批，7月底前完成发放。
由于每个省市调整前的人均养老金水平不同，同样是人均增加4%，基数不同，人均增加金额自然不同。如A省2021年人均养老金3000，今年的人均增加金额就是120元;B省2021年人均养老金3500，今年的人均增加金额就是140元。C省2021年人均养老金4000，今年的人均增加金额就是160元。
养老金调整存在地区差异和个体差异。人均增加金额不等于所有地区，不同个人每个人都同样增加相同的金额，毕竟在职时大家缴费年限不同，缴费水平不同，回报应该不同。所以需要以地区为单位，制定符合大多数人利益的养老金调整办法。
具体到个人，增加的金额有多有少，存在个体差异，也就存在养老金贫富差距。但如果缴费15年的和缴费30年的，退休后拿一样的养老金没有道理。在职时每月缴费基数为8000元的，和每月缴费基数为3000元的，退休后拿一样的养老金，也没有道理。合理的养老金差距是客观的。
31省市各自制定自己所在地区的养老金调整的细则，对照个人的缴费年限、养老金水平、年龄等情况，增加养老金。养老金人均增幅限定了增加的资金总额，也就是蛋糕的大小，蛋糕怎样切分，非常考验各地政府的大智慧。
按照国家的统一部署，多缴多得，长缴多得的社会激励原则是核心原则，这样才能鼓励在职人员多缴费，长缴费，促进养老保障制度长期健康可持续发展。另外，还要兼顾社会公平，以缩小养老金贫富差距，保持社会和谐安定的基本原则。并且也要考虑高龄老人等特殊群体的更高保障需求，以体现人文关怀。
泱泱大国，每个地区的经济水平、缴费水平、历史遗留问题不同，各地承接历史，因地制宜，制定自己地区的调整方案是合理的。但必须按照国家的统一要求来，2024年各地养老金人均增幅不能高于4%，必须采取定额调整、挂钩调整、倾斜调整三结合的原则进行调整。至于定额调整涨多少，挂钩调整什么标准，如何倾斜调整，就交给地方政府弹性考量了。
各地政府的主张是不同的，有的地区更注重社会效率，挂钩调整的力度就大一些，增加金额的占比就高一些，那么定额调整增加的金额占比就会少一些。如上海，2021年采取的只与养老金水平挂钩，不与缴费年限挂钩的单挂钩举措，就很激进，利好养老金高收入群体，更能激励在职人员多缴费。
有的地区更注重公平。定额调整的标准就高一些，增加金额的占比就高一些，那么挂钩调整增加的金额占比就会少一些。2024年陕西的定额调整标准为50元，和吉林的30元相比，高出20元，那么陕西低收入养老金群体就会更受益，更利于缩小养老金贫富差距。
各地对高龄倾斜调整的力度也有不同的考虑。说实话，如果这部分涨多了，就得降低定额调整和倾斜调整增加金额的占比，牺牲年轻老人的利益。但每人都有老的时候，给高龄老人多涨一些，满足生活、看病和护理需求， 少看儿女脸色，活着时更有安全感，死时更有尊严，也是人性的光辉。
2024年各地养老金到底会怎样调整，更注重公平，提高定额调整标准?还是更注重效率，加大挂钩调整的力度?亦或是更注重向特殊群体的倾斜?一定会各有千秋。各地政府如同老中医，如何开方抓药，让我们拭目以待。
结语
自2005年起，国家每年都会给退休职工增加养老金，至今年已实现18连涨。养老金的调整一直存在地区差异和个体差异。这种差异是客观的，但怎样才能更公平合理，需要与时俱进，动态调整，很考验国家和各地政府高瞻远瞩的大智慧。
养老金调整的蛋糕分三块、定额调整、挂钩调整和倾斜调整。其中的一块蛋糕切大了，那其它两块的蛋糕自然就小了。总的来说，不管怎样切，累计缴费年限长、缴费水平高，高龄老人、艰苦边远地区的退休人员都能多涨养老金。
如上所述，从个人角度讲，若想退休时多领养老金，退休后多涨养老金，在职时就得多缴费 、长缴费。从社会的角度讲，公平效率、稳定和谐及人文关怀一个不能少。从国家的角度讲，统筹兼顾，让社会养老保障制度能长期、健康、可持续发展才是硬道理。
