行政许可的种类及特点

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摘要:行政许可的种类及撤销情况分析:行政许可分为普通许可、特许、认可、核准、登记五类,适用于不同情况;行政许可可以撤销的情况包括滥用职权、超越职权、违反程序、申请人不符合条件等;被许可人以欺骗、贿赂等手段取得许可应撤销,并可能受到行政处罚,涉及公共安全等事项的申请人在3年内不得再次申请该行政许可,构成犯罪将追究刑事责任。
一、行政许可的种类有哪些?
从性质、功能和适用条件的角度,行政许可分为五类:普通许可、特许、认可、核准、登记。
1、特许是行政机关代表国家向被许可人授予某种权力或者对有限资源进行有效配置的管理方式。主要适用于有限自然资源的开发利用、有限公共资源的配置、直接关系公共利益的垄断性企业的市场准入。如出租车经营许可、排污许可等。
2、认可是对相对人是否具有某种资格、资质的认定,通常采取向取得资格的人员颁发资格、资质证书的方式,如会计师、医师的资质。
3、核准是行政机关按照技术标准、经济技术规范,对申请人是否具备特定标准、规范的判断和确定。主要适用于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施的设计、建造、安装和使用,以及直接关系人身健康、生命财产安全的特定产品、物品的检验、检疫。
二、哪些情况下行政许可可以撤销?
1、可以撤销
(1)行政机关工作人员滥用职权作出准予行政许可决定的;
(2)超越法定职权作出准予行政许可决定的;
(3)违反法定程序作出准予行政许可决定的;
(4)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的;
(5)依法可以撤销行政许可的其他情形。
2、应当撤销
(1)被许可人以欺骗、贿赂等手段取得许可的,应当予以撤销。
(2)被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,行政机关应当依法给予行政处罚;取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的,申请人在“3年内”不得再次申请该行政许可;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
延伸阅读
结语:行政许可的种类有普通许可、特许、认可、核准、登记。特许适用于有限资源配置,认可用于资格认定,核准用于安全设备和产品,登记用于记录。行政许可可以撤销的情况包括滥用职权、超越职权、违反程序、不具备资格等,被许可人以欺骗、贿赂等手段取得许可应予撤销,行政机关应依法处罚。
法律依据
中华人民共和国行政许可法(2019修正):第一章 总 则 第九条 依法取得的行政许可,除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外,不得转让。
中华人民共和国行政许可法(2019修正):第一章 总 则 第一条 为了规范行政许可的设定和实施,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护公共利益和社会秩序,保障和监督行政机关有效实施行政管理,根据宪法,制定本法。
中华人民共和国行政许可法(2019修正):第一章 总 则 第三条 行政许可的设定和实施,适用本法。
有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批,不适用本法。

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