土地征收赔偿后村委会怎么处理

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摘要:农村土地征收赔偿费的分配问题引发了矛盾纠纷。目前在法理上没有明确的定论,不同地区执行的标准也不一样。根据土地是否发包的情况,通常有两种分配方式:家庭承包方式承包的土地,补偿费一部分归集体经济组织,一部分归被征地的土地使用权人或农户;集体经济组织未发包以及其他方式承包的土地,补偿费全部归集体经济组织,再分配由村委会决定。对于具体的分配比例和程序,各地有不同规定。
农村土地征收赔偿费是怎样分配的
理论上讲,农村集体经济组织是集体土地的所有权人。按照相关规定,土地补偿费归农村集体经济组织所有。很多情况下,村委会收到土地补偿费后,发给谁?怎么发?这些问题很难处理好,造成了大量的矛盾纠纷。因为涉及到农民的根本利益,矛盾往往非常激烈、难于化解。
这项费用到底应该应当怎么分才合理?现在在法理上也没有明确的定论,各说各理、莫衷一是。
有的说土地的所有权人是村集体,征收后村里的每一个人都有损失,下一轮承包地分配时都会减少,土地补偿费应当人人有份;
有的说《农村土地承包法》规定,被征用、占用的承包地有权依法获得相应的补偿,并且失地的是现有承包人,补偿费应当归现有承包人。
到底应该如何分配呢?对此,各地执行的标准也不一样,如有的省通过地方性法规等方式明确,禁止在所有村民之中分配,但有的地方则以同样的方式对此予以认可。
在实际操作中,根据土地是否发包,通常有这两种分配方式:
1、按照家庭承包方式承包的土地。这种情况土地被征占后,村里一般很难及时补充,必须给承包方给予相应的补偿。具体比例要经村民大会研究,但各地一般有一个指导标准,如河北省规定这种情况下土地补偿费20%归集体经济组织,80%归被征地的土地使用权人或者按照家庭承包方式承包土地的农户。
2、集体经济组织未发包以及其他方式承包的土地。这是指村委会直接掌控的这部分土地,如没有发包的荒地、集体经营性建设用地以及非家庭承包方式对外发包的土地,这一类的土地补偿费全部归集体经济组织,具体如何再分配,村委会能截流扣除多少,只要符合《村民委员会组织法》的议事程序就可以了。
延伸阅读
结语:在农村土地征收赔偿费的分配问题上,由于涉及到农民的根本利益,矛盾和纠纷较为复杂。虽然在法理上没有明确的定论,但各地执行的标准也不尽相同。一种分配方式是按照家庭承包方式承包的土地,其中20%归集体经济组织,80%归被征地的土地使用权人或农户。另一种是集体经济组织未发包以及其他方式承包的土地,其补偿费全部归集体经济组织。具体的再分配问题应符合相关法律程序。因此,农村土地征收赔偿费的合理分配仍然是一个亟待解决的问题。
法律依据
中华人民共和国农业法(2012修正):第九章 农民权益保护 第七十一条 国家依法征收农民集体所有的土地,应当保护农民和农村集体经济组织的合法权益,依法给予农民和农村集体经济组织征地补偿,任何单位和个人不得截留、挪用征地补偿费用。
中华人民共和国农民专业合作社法(2017修订):第八章 扶持措施 第六十八条 农民专业合作社从事农产品初加工用电执行农业生产用电价格,农民专业合作社生产性配套辅助设施用地按农用地管理,具体办法由国务院有关部门规定。
中华人民共和国防沙治沙法(2018修正):第五章 保障措施 第三十四条 使用已经沙化的国有土地从事治沙活动的,经县级以上人民政府依法批准,可以享有不超过七十年的土地使用权。具体年限和管理办法,由国务院规定。
使用已经沙化的集体所有土地从事治沙活动的,治理者应当与土地所有人签订土地承包合同。具体承包期限和当事人的其他权利、义务由承包合同双方依法在土地承包合同中约定。县级人民政府依法根据土地承包合同向治理者颁发土地使用权证书,保护集体所有沙化土地治理者的土地使用权。

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