什么情况下行政处罚调查可以终止？-法律问答|晖律网

什么情况下行政处罚调查可以终止？

回答于2024-04-25 阅读（2615）

律师回答

摘要：行政处罚终止调查的依据是《公安机关办理行政案件程序规定》第233条，包括没有违法事实、违法行为已过追究时效、违法嫌疑人死亡以及其他需要终止调查的情形。同时，行政处罚一般程序适用于处罚较重或情节复杂的案件，以及当事人对执法人员给予当场处罚的事实认定有分歧而无法作出行政处罚决定的案件。一般程序的具体内容包括调查取证、告知处罚事实、听取陈述、作出行政处罚决定和作出行政处罚决定书。

一、行政处罚终止调查的依据是什么
依据《公安机关办理行政案件程序规定》第二百三十三条经过调查，发现行政案件具有下列情形之一的，经公安派出所、县级公安机关办案部门或者出入境边防检查机关以上负责人批准，终止调查：
1、没有违法事实的;
2、违法行为已过追究时效的;
3、违法嫌疑人死亡的;
4、其他需要终止调查的情形。
终止调查时，违法嫌疑人已被采取行政强制措施的，应当立即解除。
刑诉规定
生效的人民法院裁判文书或者仲裁机构裁决文书确认的事实，可以作为定案依据。但是如果发现裁判文书或者裁决文书认定的事实有重大问题的，应当中止诉讼，通过法定程序予以纠正后恢复诉讼。
在诉讼过程中，有下列情形之一的，中止诉讼：
1、原告死亡，须等待其近亲属表明是否参加诉讼的;
2、原告丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人的;
3、作为一方当事人的行政机关、法人或者其他组织终止、尚未确定权利义务承受人的;
4、一方当事人因不可抗力的事由不能参加诉讼的;
5、案件涉及法律使用问题，需要送请有权机关作出解释或者确认的;
6、案件的审判须以相关民事、刑事或者其他行政案件的审理结果为依据，而相关案件尚未审结的;
7、其他应当中止诉讼的情形。中止诉讼的原因消除后，恢复诉讼。
二、行政处罚一般程序
一般程序是行政机关进行行政处罚的基本程序。
一般程序适用于处罚较重或情节复杂的案件以及当事人对执法人员给予当场处罚的事实认定有分歧而无法作出行政处罚决定的案件。
一般程序的具体内容有：
1、调查取证;
2、告知处罚事实、理由、依据和有关权利;
3、听取陈述、申辩或者举行听证会;
4、作出行政处罚决定;
5、作出行政处罚决定书。

延伸阅读

结语：根据《公安机关办理行政案件程序规定》及刑诉规定，行政处罚终止调查的依据包括：没有违法事实、违法行为已过追究时效、违法嫌疑人死亡或其他需要终止调查的情形。在终止调查时，如违法嫌疑人已被采取行政强制措施，应立即解除。在诉讼过程中，中止诉讼的情形包括原告死亡、丧失诉讼行为能力、涉及法律使用问题等。行政处罚一般程序适用于处罚较重或情节复杂的案件，具体包括调查取证、告知处罚事实、听取陈述、作出处罚决定及决定书的制作。

法律依据

中华人民共和国行政处罚法（2021修正）：第五章行政处罚的决定第一节一般规定第四十三条执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应当回避。
当事人认为执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，有权申请回避。
当事人提出回避申请的，行政机关应当依法审查，由行政机关负责人决定。决定作出之前，不停止调查。
中华人民共和国行政处罚法（2021修正）：第四章行政处罚的管辖和适用第二十四条省、自治区、直辖市根据当地实际情况，可以决定将基层管理迫切需要的县级人民政府部门的行政处罚权交由能够有效承接的乡镇人民政府、街道办事处行使，并定期组织评估。决定应当公布。
承接行政处罚权的乡镇人民政府、街道办事处应当加强执法能力建设，按照规定范围、依照法定程序实施行政处罚。
有关地方人民政府及其部门应当加强组织协调、业务指导、执法监督，建立健全行政处罚协调配合机制，完善评议、考核制度。
中华人民共和国行政处罚法（2021修正）：第一章总则第七条公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。

声明：文章内容系晖律网认证专家律师结合国家法律法规及个人办案经验，并经专家审核校验后发布；若有部分内容因时效性等原因导致内容有误请联系我们进行处理。

相关法律问题

问什么情况下可以行政处罚？

答

律师分析：被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的，可以向作出行政拘留决定的公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请；口头提出申请的，公安机关人民警察应当予以记录，并由申请人签名或者捺指印。被处罚人在行政拘留执行期...查看全文

问哪些情况下可以中止行政处罚？

答

行政诉讼中止的情形有哪些行政诉讼中止的情形有以下这些：(一)原告死亡，须等待其近亲属表明是否参加诉讼的;(二)原告丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人的;(三)作为一方当事人的行政机关、法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受...查看全文

问什么情况下中止执行行政处罚

答

法律分析:根据我国《行政强制法》的规定，当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的；第三人对执行标的主张权利，确有理由的；执行可能造成难以弥补的损失，且中止执行不损害公共利益的情形下，应当中止执行行政处罚。...查看全文

问2023行政处罚程序终止调查的情形

答

行政处罚程序终止调查的情形及中止诉讼的情形。行政案件调查终止的情形包括没有违法事实、违法行为已过追究时效、违法嫌疑人死亡等。中止诉讼的情形包括原告死亡、原告丧失诉讼行为能力等。...查看全文

问什么情况下强制执行可以终止？

答

律师分析： 1、申请人表示可以延期执行的; 2、案外人对执行标的提出确有理由的异议的; 3、作为一方当事人的公民死亡,需要等待继承人继承权利或者承担义务的。【法律依据】：《中华人民共和国刑法》第三百一十三条对人民法院的判决...查看全文

问什么情况下行政处罚可以被执行？

答

根据所给段落，可以得知在以下情形之一出现时，可以中止执行：当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的；第三人认为执行标的主张权利，确有理由的；执行可能造成难以弥补的损失，且中止执行不损害公共利益的；行政机关认为需要中止执行的其他...查看全文

问什么情况下可以终止合同？

答

以下这些情形可以终止合同：(一)债务已经履行;(二)债务相互抵销;(三)债务人依法将标的物提存;(四)债权人免除债务;(五)债权债务同归于一人;(六)法律规定或者当事人约定终止的其他情形。合同解除的，该合同的权利义务关系终止。什...查看全文

问什么情况下可以终止监护

答

监护关系终止有三种情况：被监护人恢复完全民事行为能力、监护人丧失监护能力、被监护人或监护人死亡。监护关系终止后，如需要监护，则需另行确定监护人。...查看全文

问什么情况下可以终止协议？

答

律师解答：合同协议解除的条件，是双方当事人协商一致解除原合同关系。其实质是在原合同当事人之间重新成立了一个合同，其主要内容为废弃双方原合同关系，使双方基于原合同发生的债权债务归于消灭。协议解除采取合同(即解除协议)方式，因此应具...查看全文

问什么情况下可以终止合同

答

法律解析：合同协议解除的条件，是双方当事人协商一致解除原合同关系。其实质是在原合同当事人之间重新成立了一个合同，其主要内容为废弃双方原合同关系，使双方基于原合同发生的债权债务归于消灭。协议解除采取合同(即解除协议)方式，因此应具...查看全文

问什么情况下可以终止合同？

答

律师分析：合同协议解除的条件，是双方当事人协商一致解除原合同关系。其实质是在原合同当事人之间重新成立了一个合同，其主要内容为废弃双方原合同关系，使双方基于原合同发生的债权债务归于消灭。协议解除采取合同(即解除协议)方式，因此应具...查看全文

问什么情况下可以免除行政处罚？

答

法律公平但因人而异，不予行政处罚的违法行为应具备条件：精神病人无辨认或控制能力、未满14岁、轻微且及时纠正、两年内未发现。违法行为可不予处罚情况包括：配合查处有立功表现、主动消除或减轻后果、轻微且及时纠正、受胁迫有违法行为。共建美...查看全文

问什么情况下可以减轻行政处罚？

答

律师分析：当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚:一、主动消除或者减轻违法行为危害后果；二、受他人胁迫有违法行为；三、配合行政机关查处违法行为有立功表现的；四、其他依法从轻或者减轻行政处罚。【法律依据】：《中...查看全文

问什么情况下可以减轻行政处罚

答

法律解析：当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚:一、主动消除或者减轻违法行为危害后果；二、受他人胁迫有违法行为；三、配合行政机关查处违法行为有立功表现的；四、其他依法从轻或者减轻行政处罚。【法律依据】: 《中...查看全文

问行政处罚什么情况下可以撤销

答

法律解析：（1）行政行为合法要件缺损。合法的行政行为具备主体合法、内容合法、程序合法三要素，任何行政行为如缺损其中一个或一个以上要件，该行政行为就是可撤销的行政行为。（2）行政行为不适当。不适当的行政行为也是可撤销的行政行为。...查看全文

问什么情况下可以不予行政处罚？

答

行政处罚不予处罚的情形有哪些行政处罚不予处罚的情形有以下这些：1、不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教;2、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管...查看全文

问行政处罚什么情况下可以撤销

答

法律分析:（1）行政行为合法要件缺损。合法的行政行为具备主体合法、内容合法、程序合法三要素，任何行政行为如缺损其中一个或一个以上要件，该行政行为就是可撤销的行政行为。（2）行政行为不适当。不适当的行政行为也是可撤销...查看全文

问行政处罚什么情况下可以撤销？

答

律师分析：（1）行政行为合法要件缺损。合法的行政行为具备主体合法、内容合法、程序合法三要素，任何行政行为如缺损其中一个或一个以上要件，该行政行为就是可撤销的行政行为。（2）行政行为不适当。不适当的行政行为也是可撤销的行政行为。...查看全文

问什么情况下可以实施行政处罚？

答

行政处罚的条件及种类。行政处罚的条件包括行政违法行为、适格主体、责任能力人和时效条件。行政处分与行政处罚的区别在于对象、决定机关、违法行为、制裁种类和执行程序。行政处罚的种类包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、吊销许可证或...查看全文

问什么情况下可以减轻行政处罚？

答

《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条规定了从轻或减轻行政处罚的条件，包括主动消除或减轻违法行为危害后果、受他人胁迫或诱骗、自首、立功以及其他法律规定的条件。第三十三条进一步明确了对轻微违法行为及时改正且未造成危害后果的不予处罚的...查看全文