无证开设幼儿园肯定是属于违法行为，开设幼儿园要办理营业执照、卫生许可证、消防安全证等的证件，无证经营由工商管理部门进行查处。
依据《无照经营查处取缔办法》
第四条下列违法行为，由工商行政管理部门依照本办法的规定予以查处：
(一)应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为;
(二)无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得
营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为;
(三)已经依法取得许可证或者其他批准文件，但未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为;
(四)已经办理注销登记或者被吊销营业执照，以及营业执照有效期届满后未按照规定重新办理登记手续，擅自继续从事经营活动的无照经营行为;
(五)超出核准登记的经营范围、擅自从事应当取得许可证或者其他批准文件方可从事的经营活动的违法经营行为。
前款第(一)项、第(五)项规定的行为，公安、国土资源、建设、文化、卫生、质检、环保、新闻出版、药监、安全生产监督管理等许可审批部门(以下简称许可审批部门)亦应当依照法律、法规赋予的职责予以查处。但是，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。
幼儿园校车安全怎样监管
校车安全涉及诸多管理部门，教育、公安、质监等等。越是多头管理越容易导致权限不清，责任不明。针对这一弊端和焦点问题，草案在责任划分上予以较为详细的规定：
首先明确县级以上地方政府对校车安全管理负“总责”。此外，教育部门负责审核校车使用申请，查处学校违规行为等。
公安部门主要负责审查校车安全技术条件，办理注册登记并核发校车标牌，审核校车驾驶人资格，查处取缔上路行驶的非法校车等。
交通运输、工业和信息化、产品质量监督、安全生产监管等部门按照各自的职责，分别负责校车安全管理的相关工作。
无证办幼儿园怎么处理
律师回答
摘要：无证开设幼儿园属于违法行为，工商管理部门将依据《无照经营查处取缔办法》对其进行查处。校车安全管理涉及多个部门，县级以上地方政府负总责，教育部门审核申请和查处违规行为，公安部门审查技术条件并核发校车标牌，交通运输、工业和信息化、产品质量监督、安全生产监管等部门负责相关工作。
延伸阅读
结语：开设幼儿园必须具备相应证件，否则属于无证经营行为，将受到工商管理部门的查处。根据《无照经营查处取缔办法》，无照经营包括未取得许可证或其他批准文件从事经营活动、未依法取得营业执照从事经营活动、未依法取得营业执照擅自经营、被吊销营业执照后继续经营、超出核准登记范围从事经营活动等行为。校车安全管理涉及多个部门，县级以上地方政府负总责，教育、公安等部门分工负责校车安全审核、注册登记、驾驶人资格审查等工作。各部门将根据职责划分，共同维护校车安全。
法律依据
中华人民共和国民办教育促进法（2018修正）：第八章 变更与终止 第五十六条 民办学校有下列情形之一的，应当终止:
（一）根据学校章程规定要求终止，并经审批机关批准的；
（二）被吊销办学许可证的；
（三）因资不抵债无法继续办学的。
中华人民共和国民办教育促进法（2018修正）：第二章 设 立 第十九条 民办学校的举办者可以自主选择设立非营利性或者营利性民办学校。但是，不得设立实施义务教育的营利性民办学校。
非营利性民办学校的举办者不得取得办学收益，学校的办学结余全部用于办学。
营利性民办学校的举办者可以取得办学收益，学校的办学结余依照公司法等有关法律、行政法规的规定处理。
民办学校取得办学许可证后，进行法人登记，登记机关应当依法予以办理。
中华人民共和国民办教育促进法（2018修正）：第三章 学校的组织与活动 第二十条 民办学校应当设立学校理事会、董事会或者其他形式的决策机构并建立相应的监督机制。
民办学校的举办者根据学校章程规定的权限和程序参与学校的办学和管理。
（一）根据学校章程规定要求终止，并经审批机关批准的；
（二）被吊销办学许可证的；
（三）因资不抵债无法继续办学的。
中华人民共和国民办教育促进法（2018修正）：第二章 设 立 第十九条 民办学校的举办者可以自主选择设立非营利性或者营利性民办学校。但是，不得设立实施义务教育的营利性民办学校。
非营利性民办学校的举办者不得取得办学收益，学校的办学结余全部用于办学。
营利性民办学校的举办者可以取得办学收益，学校的办学结余依照公司法等有关法律、行政法规的规定处理。
民办学校取得办学许可证后，进行法人登记，登记机关应当依法予以办理。
中华人民共和国民办教育促进法（2018修正）：第三章 学校的组织与活动 第二十条 民办学校应当设立学校理事会、董事会或者其他形式的决策机构并建立相应的监督机制。
民办学校的举办者根据学校章程规定的权限和程序参与学校的办学和管理。
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