律师解答：
新农合和社保并不是一张卡。新农合：第一，只有农民才能参加；第二，全家必须以家庭为单位整户参与；第三，新农合一年交费一次，一年参加一次，哪年参加哪年享受报销；第四，由于新农合融资有限，所以担保相对较低；第五，新农合是国家政策，主要是解决“因病致贫、因病返贫”的问题。
新农合的保险覆盖范围为年满16周岁(不含在校学生)且未参加城镇职工养老基本保险的农村居民，可在其户籍所在地自愿参加保险。付款方式：新农保基金由个人缴费集体补助、政府补助组成。农村户籍老年人年满60周岁且未享受城镇职工基本养老保险的，可以按月领取基本养老金。
只有农民才能参加新农合；付款形式采用“一年付款”的形式。支付一年，保留一年，如果停止支付，就不会享受新农合的相关政策；新农合有国家财政专项资金作为补贴，所以支付的钱比较少；新农合融资有限，担保略低；
【法律依据】：
《中华人民共和国社会保险法》
第四条 中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个人权益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。
个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。
第五条 县级以上人民政府将社会保险事业纳入国民经济和社会发展规划。
国家多渠道筹集社会保险资金。县级以上人民政府对社会保险事业给予必要的经费支持。
国家通过税收优惠政策支持社会保险事业。
