编制国土空间规划时，应当包括：国土空间开发保护格局和规划用地布局、结构、用途管制要求等内容。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三条规定，国土空间规划应当细化落实国家发展规划提出的国土空间开发保护要求，统筹布局农业、生态、城镇等功能空间，划定落实永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界。国土空间规划应当包括国土空间开发保护格局和规划用地布局、结构、用途管制要求等内容，明确耕地保有量、建设用地规模、禁止开垦的范围等要求，统筹基础设施和公共设施用地布局，综合利用地上地下空间，合理确定并严格控制新增建设用地规模，提高土地节约集约利用水平，保障土地的可持续利用。法律依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三条国家依法实行土地登记发证制度。依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
土地登记内容和土地权属证书式样由国务院土地行政主管部门统一规定。
土地登记资料可以公开查询。
确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面、滩涂的养殖使用权，分别依照《森林法》、《草原法》和《渔业法》的有关规定办理。
国土空间规划的核心要义
律师回答
摘要：国土空间规划应细化国家发展规划要求，统筹农业、生态、城镇等功能空间，保护耕地和生态红线。登记土地所有权和使用权受法律保护，可公开查询。确认林地、草原、水域的权属遵循相关法律规定。
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国土空间规划的关键原则
国土空间规划的关键原则是指在国家、地区或城市层面制定和实施规划时所遵循的基本准则和方向。这些原则旨在实现可持续发展、促进经济繁荣、提高居民生活质量以及保护环境资源。其中包括但不限于以下几个方面：合理利用土地资源、保护生态环境、优化空间布局、推动产业升级、提升城市功能、促进社会公平、保障人民安居乐业等。通过遵循这些原则，国土空间规划能够实现资源的高效配置、环境的可持续保护、社会的协调发展，从而为国家和地区的可持续发展奠定基础。
国土空间规划的关键原则是指在国家、地区或城市层面制定和实施规划时所遵循的基本准则和方向。这些原则旨在实现可持续发展、促进经济繁荣、提高居民生活质量以及保护环境资源。其中包括但不限于以下几个方面：合理利用土地资源、保护生态环境、优化空间布局、推动产业升级、提升城市功能、促进社会公平、保障人民安居乐业等。通过遵循这些原则，国土空间规划能够实现资源的高效配置、环境的可持续保护、社会的协调发展，从而为国家和地区的可持续发展奠定基础。
结语：国土空间规划是国家、地区或城市制定和实施规划时所遵循的基本准则和方向。它包括国土空间开发保护格局和规划用地布局、结构、用途管制要求等内容。依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》，国土空间规划应细化国家发展规划的要求，统筹布局农业、生态、城镇等功能空间，划定永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界。通过合理利用土地资源、保护生态环境、优化空间布局等原则，国土空间规划能够实现资源的高效配置、环境的可持续保护、社会的协调发展，为可持续发展奠定基础。
法律依据
中华人民共和国城乡规划法（2019修正）：第六章 法律责任 第六十一条 县级以上人民政府有关部门有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（一）对未依法取得选址意见书的建设项目核发建设项目批准文件的；
（二）未依法在国有土地使用权出让合同中确定规划条件或者改变国有土地使用权出让合同中依法确定的规划条件的；
（三）对未依法取得建设用地规划许可证的建设单位划拨国有土地使用权的。
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（二）未依法在国有土地使用权出让合同中确定规划条件或者改变国有土地使用权出让合同中依法确定的规划条件的；
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