行政拘留暂缓执行制度:最新立法动态与实践分析

律师回答
摘要:行政拘留暂缓执行的条件与程序:被拘留人需申请行政复议或提起行政诉讼,提出暂缓执行的申请,公安机关认为不会造成社会危险,被拘留人或其近亲属提供符合法定条件的担保人或交纳保证金。
适用行政拘留暂缓执行应当符合以下条件:
1、被拘留人依法申请了行政复议或者提起了行政诉讼。这是适用行政拘留暂缓执行的前提条件。
2、被拘留人提出了暂缓执行行政拘留的申请。行政拘留暂缓执行的申请,既可以在申请行政复议或者提起行政诉讼的同时提出,也可以在行政复议或者行政诉讼期间提出,但都必须在行政拘留处罚决定尚未执行或者尚未执行完毕前提出。因为如果行政拘留决定已实际执行完毕,就不存在适用行政拘留暂缓执行的问题了。这里需要注意的是,暂缓执行行政拘留的申请必须由被拘留人亲自提出,其近亲属及其他人均无权提出。
3、是公安机关认为对被拘留人暂缓执行行政拘留不致发生社会危险。这是适用行政拘留暂缓执行的关键条件。
4、四是被拘留人或者其近亲属依法提出了符合法定条件的担保人,或者按照法定标准交纳保证金的。这是适用行政拘留暂缓执行的担保条件。
以上四个条件必须同时具备,行政拘留处罚决定方可暂缓执行。
行政拘留暂缓执行的申请,既可以在申请行政复议或者提起行政诉讼的同时提出,也可以在行政复议或者行政诉讼期间提出,但都必须在行政拘留处罚决定尚未执行或者尚未执行完毕前提出。因为如果行政拘留决定已实际执行完毕,就不存在适用行政拘留暂缓执行的问题了。这里需要注意的是,暂缓执行行政拘留的申请必须由被拘留人亲自提出,其近亲属及其他人均无权提出。
《治安管理处罚法》第一百零七条
被处罚人不服行政拘留处罚决定,申请行政复议、提起行政诉讼的,可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的,由被处罚人或者其近亲属提出符合本法第一百零八条规定条件的担保人,或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金,行政拘留的处罚决定暂缓执行。
对于被处罚行政拘留的人员是可以提出行政复议的,同时在提出复议的时候,可以要求申请暂缓执行,这个时候只要罪行不严重,认为不会造成社会危害性,只要在找个人做担保人就可以暂缓执行了。
延伸阅读
结语:在适用行政拘留暂缓执行的情况下,被拘留人需满足以下条件:1、提起行政复议或行政诉讼;2、提出暂缓执行申请,必须在行政拘留决定尚未执行完毕前提出;3、公安机关认为暂缓执行不会带来社会危险;4、提供符合法定条件的担保人或按照法定标准缴纳保证金。需注意的是,申请必须由被拘留人本人提出。根据《治安管理处罚法》第107条,被处罚人可向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请,符合条件后可暂缓执行行政拘留处罚决定。对于轻罪行为,只需找到担保人即可暂缓执行。
法律依据
中华人民共和国治安管理处罚法(2012修正):第四章处罚程序第三节执行第一百零七条被处罚人不服行政拘留处罚决定,申请行政复议、提起行政诉讼的,可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的,由被处罚人或者其近亲属提出符合本法第一百零八条规定条件的担保人,或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金,行政拘留的处罚决定暂缓执行。
中华人民共和国治安管理处罚法(2012修正):第四章处罚程序第三节执行第一百一十条被决定给予行政拘留处罚的人交纳保证金,暂缓行政拘留后,逃避行政拘留处罚的执行的,保证金予以没收并上缴国库,已经作出的行政拘留决定仍应执行。

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