一、司法划拨是指人民法院通过银行或者信用合作社等单位，将作为被申请执行人的法人或其他组织的存款，按人民法院协助执行通知书规定的数额划入申请执行人的账户内的执行措施。划拨存款可以在冻结的基础上进行，也可以不经冻结而直接划拨。被司法冻结的银行存款，如果需扣划的，应该由法院法官持工作证、执行公务证、扣划裁定书、协助执行通知书，直接到该账户的开户行办理存款扣划手续。开户银行必须按法院的要求办理扣划，如果拒不协助的，可由法院进行民事制裁。
二、《民事诉讼法》第一百一十四条有义务协助调查、执行的单位有下列行为之一的，人民法院除责令其履行协助义务外，并可以予以罚款：(一)有关单位拒绝或者妨碍人民法院调查取证的；(二)有关单位接到人民法院协助执行通知书后，拒不协助查询、扣押、冻结、划拨、变价财产的等等这些。
法院必须先冻结才能扣划吗
律师回答
摘要：司法划拨是指法院通过银行等单位将被申请执行人的存款划入申请执行人账户的措施。被冻结的银行存款需由法院持相关证件到开户行办理扣划手续。开户银行拒不协助可受到民事制裁。《民事诉讼法》规定有义务协助调查、执行的单位拒绝或妨碍法院调查取证、协助执行等行为可被罚款。
延伸阅读
法院冻结资产的程序要求及操作指南
法院冻结资产的程序要求及操作指南是指在司法程序中，当涉及到需要保全或扣划被告财产时，法院需要按照一定的程序来进行冻结资产的操作。首先，法院必须经过合法的程序和依据，根据相关法律规定，提出冻结申请并获得法官的批准。其次，法院会通知被冻结财产的相关方，并要求其配合冻结程序的执行。在冻结期间，被冻结的资产将受到法律保护，不能被处置或转移。最后，法院会根据案件的进展和判决结果，决定是否解除冻结并进行扣划。因此，在司法实践中，准确理解和遵守法院冻结资产的程序要求及操作指南，对于维护司法公正和保护当事人权益具有重要意义。
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结语：司法划拨是一种通过银行或信用合作社等单位将被申请执行人的存款划入申请执行人账户的执行措施。划拨可以在冻结的基础上进行，也可以直接划拨。被冻结的银行存款需扣划时，法院可持相关证件到开户行办理手续。开户银行必须按法院要求办理扣划，否则可受到民事制裁。根据《民事诉讼法》第一百一十四条，拒绝或妨碍法院调查取证、拒不协助执行等单位可被责令履行协助义务并罚款。法院冻结资产的程序要求及操作指南对维护司法公正和当事人权益具有重要意义。
法律依据
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十四条
有义务协助调查、执行的单位有下列行为之一的，人民法院除责令其履行协助义务外，并可以予以罚款：
(一）有关单位拒绝或者妨碍人民法院调查取证的；
(二）有关单位接到人民法院协助执行通知书后，拒不协助查询、扣押、冻结、划拨、变价财产的；
(三）有关单位接到人民法院协助执行通知书后，拒不协助扣留被执行人的收人、办理有关财产权证照转移手续、转交有关票证、证照或者其他财产的；
(四）其他拒绝协助执行的。
人民法院对有前款规定的行为之一的单位，可以对其主要负责人或者直接责任人员予以罚款；对仍不履行协助义务的，可以予以拘留；并可以向监
察机关或者有关机关提出予以纪律处分的司法建议。
有义务协助调查、执行的单位有下列行为之一的，人民法院除责令其履行协助义务外，并可以予以罚款：
(一）有关单位拒绝或者妨碍人民法院调查取证的；
(二）有关单位接到人民法院协助执行通知书后，拒不协助查询、扣押、冻结、划拨、变价财产的；
(三）有关单位接到人民法院协助执行通知书后，拒不协助扣留被执行人的收人、办理有关财产权证照转移手续、转交有关票证、证照或者其他财产的；
(四）其他拒绝协助执行的。
人民法院对有前款规定的行为之一的单位，可以对其主要负责人或者直接责任人员予以罚款；对仍不履行协助义务的，可以予以拘留；并可以向监
察机关或者有关机关提出予以纪律处分的司法建议。
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