法律分析：一、民办非企业法人债务由谁承担
由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限连带责任的经营实体。民办非企业的债务为投资人承担。
企业法人要承担以下责任：
1、对企业从事的生产经营活动依法承担民事责任；
2、以全部财产对企业的债务承担责任；
3、企业法人存在违规行为的，应当承担行政责任。
二、公司更换法人代表需要什么手续
申办手续：(变更)
1、申请报告；
2、公司委托代理人的证明(委托书)以及委托人的工作证或身份证复印件；
3、公司法定代表人签署的变更登记申请书；
4、依照《中华人民共和国公司法》股东会或董事会作出的变更决议，涉及章程变更的应相应修改公司章程；
5、名称变更：需办理企业名称预先核准通知书以及公告；
6、经营范围变更：法律、行政法规规定必须报经审批的项目，国家有关部门的批准文件；
7、注册资本变更：出具具有法定资格的验资机构出具的验资证明或国有资产管理部门出具的《国有资产产权登记表》
8、住所变更：住所证明，租赁房屋需提交租赁协议书；
9、法定代表人变更：股东会决议或董事会决议或任命书(国有独资)、身份证、暂住证(指外省市身份证)复印件；
10、股东变更：需重新提交公司章程、股东会决议、董事会决议、投资协议或股权转让协议、付款凭证、新股东执照复印件(加盖发证机关印章)。
11、法律法规规定必须经审批的，国家有关部门的批准文件；
12、本局所发的全套登记表及其他材料；
13、提交《企业法人营业执照》正副本和IC卡。
法律依据：《中华人民共和国公司法》第三条
公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公司的债务承担责任。
有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任；股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。
第四条
公司股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利。
