行政审批与行政许可的区别联系

律师回答
摘要:行政许可和审批有以下区别与关系:行政审批是更广泛的概念,包含了行政许可以及政府内部审批和与审批相关的所有行政行为;行政审批的主体是行政机关,而不是其他个人或组织;行政审批是为实现行政管理目的服务的,主要限制不利于公共利益的行为;行政审批是一项权力,也是一种职责和义务;行政审批属于事前管理,具有时效性;行政审批具有一定的自由裁量权。行政许可项目清理工作只是行政审批制度改革的一部分,是前期基础性工作。
一、行政许可和审批的区别
行政许可与行政审批的区别:行为对象不同。行政审批的行为对象是审批行政相对人获得为某种行为的权利或资格,主要是作为性的行为;行政确认则是指对行政相对人既有法律地位和权利义务的确定和认可,主要是指身份、能力和事实的确认等等。
二、行政审批与行政许可的关系
从逻辑学上分析,行政审批与行政许可之间是种属关系。行政审批是一个更为广泛的概念,不仅包含了行政许可,也包含了政府内部审批以及与审批相关的所有行政行为。比如在行政征收、行政确认、行政给付、行政奖励等行政行为的实施过程中,也都包含着审批环节,这些行政行为,也都在行政审批的范畴之内。目前各地开展的行政许可项目清理工作,只是行政审批制度改革的一部分,是前期基础性工作。
三、行政审批的特点
一是行政审批的主体是行政机关、法律法规授权的组织、规章委托的组织,而不是其他自然人、法人和组织;二是行政审批是为实现行政管理目的服务的;三是行政审批主要是为了限制不利于公共利益的行为,防止公民和法人对权利和自由的滥用;四是行政审批是一项权力,更是一种职责和义务;五是行政审批属于事前管理;六是审批权具有时效性;七是行政审批具有一定的自由裁量权。
延伸阅读
行政许可与审批的区别及其影响
行政许可与审批是行政管理中两个重要的概念。行政许可是指行政机关依法对特定行为或事项作出的具有法律效力的许可决定,具有明确的法律依据和程序。而审批则是行政机关对特定行为或事项进行的一种事前审查和批准,具有一定的自由裁量权。两者的区别在于行政许可更加规范和明确,审批则更加灵活和自由。这种区别对企业和个人产生了重要的影响。行政许可的规范性使得企业和个人在办理相关事项时更加稳定和可预期,而审批的灵活性则为行政机关提供了更大的自主权和裁量权。因此,了解行政许可与审批的区别对于企业和个人在与行政机关打交道时具有重要的意义。
结语:行政许可与审批的区别在于行为对象不同。行政审批是为行政相对人获得某种行为的权利或资格,行政确认则是对行政相对人的法律地位和权利义务的确认。行政审批是行政许可的一部分,包含了各种行政行为的审批环节。行政审批的特点是限制不利于公共利益的行为,为实现行政管理目的服务。了解行政许可与审批的区别对企业和个人具有重要意义,因为许可更规范明确,审批更灵活自由。
法律依据
中华人民共和国行政许可法(2019修正):第一章 总 则 第四条 设定和实施行政许可,应当依照法定的权限、范围、条件和程序。
中华人民共和国行政许可法(2019修正):第一章 总 则 第九条 依法取得的行政许可,除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外,不得转让。
中华人民共和国行政许可法(2019修正):第二章 行政许可的设定 第十一条 设定行政许可,应当遵循经济和社会发展规律,有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性、主动性,维护公共利益和社会秩序,促进经济、社会和生态环境协调发展。

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