法律解析：
小孩子可以办理台湾通行证，根据国家移民管理局政务服务平台发布的《大陆居民往来台湾通行证和签注签发服务指南》，未满16周岁申请往来台湾通行证的，应当由监护人或监护人委托他人陪同申请。
【法律依据】：
《大陆居民往来台湾通行证和签注签发服务指南》
四 申请条件 大陆居民可按需单独申领往来台湾通行证。大陆居民同时申请往来台湾通行证和签注，或者持有效往来台湾通行证单独申请签注的，依据不同事由须具备相应条件：（一）团队旅游：参加国家旅游局指定的有经营赴台游业务资质的旅行社组织的赴台湾团队旅游。（二）个人旅游：开放赴台湾个人旅游城市的常住户口居民，或者符合国家移民管理局规定条件的非常住户口居民，申请赴台湾个人旅游。（三）探亲：探望在台湾定居、长期居住、就业、就学的亲属；尚未取得台湾居民身份的大陆配偶赴台团聚、居留。（四）定居：经台湾主管部门批准取得在台定居资格的大陆居民，申请赴台湾定居。（五）应邀：经台办批准前往台湾从事科技、文化、体育、学术等交流活动，或者参加两岸事务性商谈、采访。（六）商务：经台办批准前往台湾进行考察、会议、谈判、履约、培训等商务活动，参加或参观展览等经贸交流活动。（七）学习：在教育部批准开放大陆学生赴台学习的省份参加本年度普通高校招生全国统一考试的高中毕业生，或在上述开放赴台就学省份且毕业于台湾主管部门承认学历的大陆高校的应届本科或硕士毕业生。（八）乘务：执行海峡两岸航运任务。（九）其他：前往台湾就医、访友、处理财产、奔丧、诉讼、从事渔业劳务等事务。
七 办理方式 大陆居民申请往来台湾通行证和签注应由本人提出申请，但符合下列情形之一的，可按相应规定提出申请：（一）未满16周岁申请往来台湾通行证的，应当由监护人或监护人委托他人陪同申请。（二）持有效往来台湾通行证，向原证件或原签注受理机构申请签注的（定居除外），可以委托他人代为申请。（三）持有效往来台湾通行证申请应邀赴台签注，可由组团单位代为申请。（四）执行两岸直航航运任务人员持有效往来台湾通行证申请乘务签注，可由所属公司代为申请。（五）大陆居民赴台旅游组团社领队持有效往来台湾通行证申请团队旅游签注，可由组团社代为申请。（六）大陆渔船船员从事对台近海渔工劳务作业，持有效往来台湾通行证申请签注，可由所属劳务合作企业代为申请。（七）国家移民管理局规定可以代为申请的其他情形。
