土地征用补偿费用如何分配？解析与讨论-法律问答|晖律网

土地征用补偿费用如何分配？解析与讨论

回答于2024-05-03 阅读（2103）

律师回答

摘要：农村土地补偿费的分配需经过民主议定程序，由农村集体经济组织或村民委员会、村民小组决定。若被征收人对补偿费的使用和分配有异议，可向上级政府反映或向法院起诉。地方政府有权根据地方性法规和规章统一规定土地补偿费的分配方法。例如，山东省规定80%补偿费支付给土地承包户，用于社会保障和生活安置，20%支付给农村集体经济组织，用于公益事业和设施建设。江苏省规定不少于70%补偿费支付给被征地农民。

1.依照法律规定的民主议定程序分配根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第24条的规定，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。根据《村民委员会组织法》第24条的规定，征地补偿费的使用、分配方案，是应当通过村民会议或者村民代表会议决定的涉及村民重大利益的事项。召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数，或者本村三分之二以上的户的代表参加，村民会议所作决定应当经到会人员的过半数通过。召开村民代表会议，应当有三分之二以上的组成人员参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。所以，关于土地补偿费的分配，不是由村委会关起门来单方面决定的，而是必须经过村民会议或者村民代表大会讨论决定。被征收人如果对农村集体经济组织使用和分配征地补偿安置费用的行为有异议，可以依法向上级人民政府反映或向人民法院起诉，以维护自己的合法权益。2.依照地方性法规、地方政府规章的规定分配《土地管理法》第47条规定了征收耕地补偿费的计算方法，同时规定，征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。这赋予了地方政府统一规定辖区内土地补偿费分配方法的权力。在《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》中，也对报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章中规定的土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法予以认可。如《山东省土地征收管理办法》规定，农民集体所有的土地全部被征收或者征收土地后没有条件调整承包地的，土地征收补偿安置费的80%支付给土地承包户，主要用于被征收土地农民的社会保障、生产生活安置，其余的20%支付给被征收土地的农村集体经济组织，用于兴办公益事业或者进行公共设施、基础设施建设。《江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法》规定，土地补偿费归被征地的农村集体经济组织所有，但应当将不少于70%的农用地土地补偿费支付给16周岁以上被征地农民。

延伸阅读

结语：根据法律规定的民主议定程序，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组可以决定在本集体经济组织内部分配土地补偿费。征地补偿费的使用、分配方案应通过村民会议或者村民代表会议决定，确保涉及村民重大利益的事项得到民主讨论和通过。被征收人如对补偿费的使用和分配有异议，可以依法向上级政府反映或向法院起诉，维护自己的合法权益。地方政府有权根据地方性法规和规章制定土地补偿费的分配方法，确保农村集体经济组织内部的分配办法合法有效。

法律依据

《中华人民共和国土地管理法》第四十七条国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。

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