国有土地对外出租不违法。国有土地租赁是指国家将国有土地出租给使用者使用，由土地使用者与县级以上人民政府土地行政主管部门签订一定年期的土地租赁合同，并支付租金的行为。
法律依据：《土地管理法》第六十三条
土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用，并应当签订书面合同，载明土地界址、面积、动工期限、使用期限、土地用途、规划条件和双方其他权利义务。
前款规定的集体经营性建设用地出让、出租等，应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。
通过出让等方式取得的集体经营性建设用地使用权可以转让、互换、出资、赠与或者抵押，但法律、行政法规另有规定或者土地所有权人、土地使用权人签订的书面合同另有约定的除外。
集体经营性建设用地的出租，集体建设用地使用权的出让及其最高年限、转让、互换、出资、赠与、抵押等，参照同类用途的国有建设用地执行。具体办法由国务院制定。
国有企业土地出租合法吗
律师回答
摘要：国有土地可通过出租等方式交由单位或个人使用，需签订书面合同，符合土地管理法规定。集体经营性建设用地的出租、出让等行为参照国有建设用地执行，具体办法由国务院制定。
延伸阅读
国有企业土地出租的法律规定与限制
国有企业土地出租的法律规定与限制主要涉及到国家土地管理法、土地出让合同以及相关政策法规的规定。根据国家法律，国有企业可以出租其拥有的土地，但需符合土地出让合同的约定和相关规定。在土地出租过程中，国有企业需要遵守土地出租程序，确保公平竞争和合法使用，同时要履行相应的土地使用权出让手续和缴纳土地出让金。此外，国有企业在土地出租过程中还需遵守土地用途规划、环保要求等相关法律法规，确保土地出租活动符合法律要求并保障社会公共利益。因此，国有企业在进行土地出租时，应严格遵守法律规定与限制，确保合法性和合规性。
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结语：根据《土地管理法》第六十三条规定，国有土地对外出租并不违法。国有土地租赁是指国家将国有土地出租给使用者使用，需签订土地租赁合同并支付租金。国有企业在进行土地出租时，应遵守土地出让合同约定、相关政策法规以及土地用途规划和环保要求等，确保合法性和合规性，维护社会公共利益。
法律依据
中华人民共和国防沙治沙法（2018修正）：第三章 土地沙化的预防 第十九条 沙化土地所在地区的县级以上地方人民政府水行政主管部门，应当加强流域和区域水资源的统一调配和管理，在编制流域和区域水资源开发利用规划和供水计划时，必须考虑整个流域和区域植被保护的用水需求，防止因地下水和上游水资源的过度开发利用，导致植被破坏和土地沙化。该规划和计划经批准后，必须严格实施。
沙化土地所在地区的地方各级人民政府应当节约用水，发展节水型农牧业和其他产业。
中华人民共和国乡镇企业法： 第二十八条 举办乡镇企业，其建设用地应当符合土地利用总体规划，严格控制、合理利用和节约使用土地，凡有荒地、劣地可以利用的，不得占用耕地、好地。
举办乡镇企业使用农村集体所有的土地的，应当依照法律、法规的规定，办理有关用地批准手续和土地登记手续。
乡镇企业使用农村集体所有的土地，连续闲置两年以上或者因停办闲置一年以上的，应当由原土地所有者收回该土地使用权，重新安排使用。
中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第一章 总则 第四条 国家根据社会、经济发展水平，扶持发展居民住宅建设，逐步改善居民的居住条件。
沙化土地所在地区的地方各级人民政府应当节约用水，发展节水型农牧业和其他产业。
中华人民共和国乡镇企业法： 第二十八条 举办乡镇企业，其建设用地应当符合土地利用总体规划，严格控制、合理利用和节约使用土地，凡有荒地、劣地可以利用的，不得占用耕地、好地。
举办乡镇企业使用农村集体所有的土地的，应当依照法律、法规的规定，办理有关用地批准手续和土地登记手续。
乡镇企业使用农村集体所有的土地，连续闲置两年以上或者因停办闲置一年以上的，应当由原土地所有者收回该土地使用权，重新安排使用。
中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第一章 总则 第四条 国家根据社会、经济发展水平，扶持发展居民住宅建设，逐步改善居民的居住条件。
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