行政处罚举行听证会的条件有-法律问答|晖律网

行政处罚举行听证会的条件有

回答于2024-05-31 阅读（1337）

律师回答

摘要：行政处罚举行听证的条件及相关规定。适用听证程序的行政处罚限于重大影响的责令停产停业、吊销许可证、较大数额罚款等。受处罚当事人有听证要求的权利，行政机关应依法组织听证。听证由非本案调查人员主持，参与人员包括行政管理相对人和受影响的第三人。听证场所根据事项和规模确定，听证记录是行政决定的依据之一，但不是唯一依据。行政机关应综合考虑听证记录与其他事实和依据作出决定。

一、行政处罚举行听证的条件有哪些？
1、适用听证程序的行政处罚只限于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额的罚款等。
这类行政处罚对公民、法人或其它组织的人身权和财产权将会产生相当的影响，因此，通过听证程序作出这一方面的行政处罚决定，可以确保行政处罚决定合法性的正确率，避免违法的行政处罚决定对公民、法人或者其它组织的合法权利的侵害。但是，对限制人身自由的行政处罚决定，仍然依照治安管理处罚条例的有关规定执行。
2、在行政机关告知权利后，受处罚的当事人有听证要求的。
对这类行政处罚进行听证的决定权在于受处罚的当事人。在行政机关告知受处罚的当事人有要求听证的权利后，由受处罚的当事人根据自已的情况决定是否要求行政机关举行听证。对受处罚的当事人要求举行听证的，行政机关应当依法组织听证。
二、举行行政听证的相关规定有哪些？
1、行政听证听证主持人及听证参加人员
《行政处罚法》规定，听证由行政机关指定的非本案调查人员主持。一般情况下,听证主持人可由政府法制机构工作人员担任，以保障行政决定的公正性。
听证参加人员除行政管理相对人外，权利或利益间接受到影响的第三人也可以参加听证。通过扩充公民参加行政听证程序，对行政机关的行政行为进行现场监督，可以促使行政机关依法行政，切实保护公民和法人的合法权益。
2、行政听证听证场所的设立
行政机关在举行听证前，应当告知行政管理相对人听证所涉及的主要事项和听证场所等规定内容。听证场所的安排可根据听证事项及听证规模的大小确定。
3、行政听证听证记录的制作及约束力
听证必须制作相应的记录。听证记录是行政机关作出具体行政决定的依据之一，但不能将其作为行政决定的唯一依据，行政机关应斟酌听证记录并结合其他事实及依据作出相关行政决定。

延伸阅读

结语：通过听证程序作出行政处罚决定，可以确保其合法性和正确性，避免对公民、法人或其他组织的合法权益造成侵害。对于限制人身自由的行政处罚决定，仍需按照相关规定执行。受处罚当事人在行政机关告知权利后，有权要求举行听证。听证主持人由行政机关指定，参加人员除行政管理相对人外，还可以包括受到间接影响的第三人，以实现对行政机关的现场监督。行政机关应告知听证所涉及的事项和场所，并制作听证记录作为行政决定的依据之一。然而，听证记录不能作为行政决定的唯一依据，行政机关应综合考虑其他事实和依据作出决定。

法律依据

中华人民共和国行政许可法（2019修正）：第四章行政许可的实施程序第四节听证第四十七条行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。
申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用。
中华人民共和国行政许可法（2019修正）：第七章法律责任第七十四条行政机关实施行政许可，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
（二）对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
（三）依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定，未经招标、拍卖或者考试，或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的。
中华人民共和国行政许可法（2019修正）：第七章法律责任第七十八条行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在一年内不得再次申请该行政许可。

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