行政诉讼一审过程中，被告改变具体行政行为的情形经常发生。被告行政机关改变被诉具体行政行为属于主动纠正错误，法院应当允许。但由于行政诉讼的核心是被诉具体行政行为的合法性审查，被告改变具体行政行为可能对诉讼程序产生影响，须遵守一定的规则：
1、被告在一审期间改变具体行政行为的，应当书面告知人民法院。因为被诉的具体行政行为已属于诉讼，人民法院是诉讼活动的主持者，为了维护诉讼秩序的稳定、正常进行，被告行政机关有义务将改变后的具体行政行为告知人民法院。
2、对于原告和第三人来说：
(1)如果对改变后的具体行政行为满意的，一般会引起撤诉的要求，由人民法院裁定是否准许;
(2)如果原告不撤诉，法院仍应继续审查原具体行政行为。但由于原具体行政行为已经被撤销或变更，人民法院经审查认为原具体行政行为违法的，就应当作出确认其违法的判决;认为原具体行政行为合法的，应判决驳回原告的诉讼请求。
(3)如果对改变后的行为不服提起诉讼的，人民法院应当审理改变后的具体行政行为。
3、对于原告起诉被告不作为的案件，在诉讼中被告作出具体行政行为，原告不撤诉的，人民法院继续审查被告的不作为是否合法。
尽管法律并未禁止被告在一审期间改变被诉具体行政行为，但在二审程序中，行政机关不得改变其原具体行政行为。因为在一审程序中，行政机关的具体行政行为已经人民法院审查，无论合法、违法均已经国家审判权确认，行政机关对此完全失去处分权。
行政诉讼是原告针对行政机关的行政行为不服，请求人民法院对该行政行为的合法性进行审查处理的诉讼行为。《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条规定：“人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，或者被告改变其所作的具体行政行为，原告同意并申请撤诉的，是否准许，由人民法院裁定。”因此，被告在一审期间改变被诉具体行为得看原告是否同意并申请撤诉，如果原告不同意也不申请撤诉，人民法院仍然应该就原具体行政行为是否合法做出判决;如果原告同意并申请撤诉，是否准许，由人民法院裁定!
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