拘留所和看守所的差异是什么?

律师回答
摘要:拘留所和看守所的区别在于:法律依据、性质界定、羁押对象和法律监督不同。拘留所依据《治安管理处罚条例》,羁押受行政拘留的人,是行政羁押机关;看守所依据《刑事诉讼法》和《看守所条例》,羁押犯罪嫌疑人和被告人,具有刑事羁押机关的性质。拘留所监督无明文规定,看守所受人民检察院的法律监督。拘留所是最终行政处罚场所,性质惩罚性;看守所是保障刑事诉讼的临时羁押处所,性质保障性。
1、法律依据不同。拘留所是依据全国人大常委会通过的《治安管理处罚条例》的规定设置;而看守所设置的法律依据是《刑事诉讼法》和《看守所条例》的相关规定。
2、性质界定不同。拘留所羁押的是受行政拘留处罚的人,所以拘留所是国家行政羁押机关;而看守所羁押的是依法被逮捕、刑事拘留的犯罪嫌疑人和被告人以及余刑在一年以下的已决犯,所以看守所具有刑事羁押机关的性质。
3、羁押对象不同。拘留所羁押的对象是治安拘留的人以及法院决定司法拘留的人。看守所羁押的对象是依法被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人以及余刑在一年以下的已决犯。
4、法律监督不同。《看守所条例》第八条规定:“看守所的监管活动受人民检察院的法律监督。”而拘留所的监督则无明文规定。比如拘留所羁押的对象是被公安机关处以治安拘留的人,或被法院决定司法拘留的人。而看守所羁押的对象则是依法被刑事拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人,以及余刑在一年以下的已决犯。从性质上说,拘留所更多的是一个适用行政处罚的羁押场所,看守所则更多是一个适用刑事强制措施的羁押场所。前者是一个最终的行政处罚场所,其性质是惩罚性的;后者是一个为保障刑事诉讼的顺利进行而存在的临时羁押处所,其性质是保障性的。
延伸阅读
结语:拘留所和看守所在法律依据、性质界定、羁押对象以及法律监督等方面存在明显差异。拘留所是根据《治安管理处罚条例》设立的行政羁押机关,羁押治安拘留和司法拘留的人;而看守所则是根据《刑事诉讼法》和《看守所条例》设立的刑事羁押机关,羁押犯罪嫌疑人、被告人和已决犯。看守所受人民检察院的法律监督,而拘留所的监督则无明文规定。拘留所更多是行政处罚的场所,具有惩罚性质;看守所则是为保障刑事诉讼顺利进行而存在的临时羁押处所,具有保障性质。两者在法律属性和功能上有所区别。
法律依据
《中华人民共和国看守所条例》第八条看守所的监管活动受人民检察院的法律监督。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第十六条有两种以上违反治安管理行为的,分别决定,合并执行。行政拘留处罚合并执行的,最长不超过20日。

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