?行政处罚时效是两年。行政处罚的时效是指对违反行政管理秩序的行为人追究行政责任,予以行政处罚的有效期限。在我国的行政处罚的实施的过程的规定中,如果行政相对人的违法行为在2年内未发现的,不再给予行政处罚。但是我国的法律另有规定的除外。
行政处罚的时效是指对违反行政管理秩序的行为人追究行政责任,予以行政处罚的有效期限。《行政处罚法》对处罚的时效做出了明确的限定:违法行为在2年内未发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。
所以,行政处罚法时效是两年。
对于大多数行政处罚案件来说,追究时效为两年,同时也明确规定在行政处罚时效问题上“法律另有规定的除外”。考虑到违反行政管理秩序的违法行为十分复杂,行政违法案件又千差万别,作出这样灵活的规定有利于行政处罚的有效执行。实践中,对时效问题作出了规定:“违反治安管理行为在6个月内公安机关没有发现的,不再处罚。前款期限从违反治安管理行为发生之日起计算,违反治安管理行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算”。根据这一规定,对于违反有关治安管理方面的行政违法行为,追诉时效就应以六个月为限,不再执行两年的规定。在制定行政处罚法的过程中,关于处罚时效问题,是否规定,如何规定,各方面有许多不同意见。一些同志提出,违反行政管理秩序的行为涉及社会生活的众多领域,情况复杂,有些特殊的行政违法行为被发现需要较长一段时间。
二、行政处罚做出时限规定
行政处罚法只规定了两年时效期限,也就是说违法行为发生后两年内没有发现的,不得再做出行政处罚,治安管理处罚法对此时效的规定是六个月。
而根据《治安管理处罚法》第九十九条:“公安机关办理治安案件的期限,自受理之日起不得超过三十日;案情重大、复杂的,经上一级公安机关批准,可以延长三十日。为了查明案情进行鉴定的期间,不计入办理治安案件的期限。”的规定,情形又超出了期限,所以应当是违法的。但是违反期限对行政机关和行政处罚行为有什么样的影响,法律并没有规定。从法理上来推断,违反法定程序的行政处罚应当是无效的,可以提请复议或提起行政诉讼。
三、如何理解行政处罚法时效
1、若在违法行为发生之日两年内违法行为已被发现,但因其它原因未被处罚,其处罚时间不受追究时限两年限制;若之前未被发现,则该条的发现时间是指行政机关的立案时间(即立案时间应在违法行为发生/终止之日两年_),不是行政机关作出行政处罚的时间;
2、行政处罚追究时效的期限是违法行为发生之日起计算。违法行为之日是指违法行为完成或者停止日。如运输违禁物品,在途中用了10天时间,应当从最后一天将违禁物品转交他人起开始计算。对于连续或者继续状态的,从违法行为终了之日起算。如某公民自从接通电源时就开始偷电,该案的行政处罚追究时效应当从该公民停止偷电之日起计算。又如某人违法占地建住宅,其行为的行政处罚追究时效应当从某人拆除住宅,退出土地之日起计算。
3、行政机关在行政处罚追究时效期限内发现违法行为,但最后作出行政处罚决定时超过行政处罚追究期限的,对这种情况法院不以超出行政处罚追究时效处理。
在各种各样的行政行为作出的规定中,行政处罚以及行政强制对于行政相对人的影响是十分大的,此时我们应当注意的是,在日常的生活中注意相关的程序的规范等。
