法律分析：南京市民卡，是指经南京市政府授权发放，用于识别个人身份、办理个人相关社会事务、享受公共服务、进行电子支付，可以在全市多领域应用的智能型集成电路卡。市劳动和社会保障局负责发行市民卡，以及市民卡在社会保障等政府社会管理系统的建设与运行维护。**卡服务公司负责公共服务领域的市民卡系统建设与运营维护，拓展电子钱包应用领域。
市民卡系列产品主要指提供政府公共管理服务和社会保障服务的系列产品，其主要应用领域涵盖了社保、医疗、教育、园林、人口管理等。市民卡系列分为A\B\C三类卡：
A卡：带社保功能市民卡。该可整合社会保障卡、金陵通卡和银行卡功能，是经南京市政府授权发放，用于识别个人身份、办理个人相关社会事务，享受公共服务、进行电子支付的卡种。
B卡：不带社保功能的市民卡。用于识别个人身份、可在智汇所有领域使用，既适合小额消费，也可进行在线帐户大额交易。不带社保的市民卡面向所有人群发售，其中整合了普通金陵通学生记名卡和敬老卡，可以选择性的开通除社保之外的其他附加功能。
C卡：就诊卡。具有医院就诊时的个人就诊信息。
南京市民卡应用范围
政府社会管理领域
南京市民卡项目是市委市政府为民办实事的重点工程，是推进服务型政府和"智慧南京"、数字城市建设的重要举措。作为身份识别电子凭证，通过联机或脱机等方式办理个人相关事务，实现社会保障等政府社会管理和服务应用。社会公共服务领域
南京市民卡覆盖四大交通出行领域，以及科教、卫生、旅游等为主的社会公共服务领域，通过个人支付帐户和电子钱包实现交通、医疗卫生、文化教育、园林旅游、传媒出版、市政公用、广电、税务和日常生活消费服务等领域应用。市民生活消费领域
南京市民卡可在全市800多家苏果门店，43家**烟酒连锁店，48家**烟酒，及省茶叶公司，3家**发超市，**国际影城，八佰伴商场，**口百货，**百货，**商场，72家肯*基直营店，43家口渴了奶茶店，30余家餐饮酒楼，14家常青藤连锁店，13家苏客门店，先声再康，**星辰，**大药房，**大药房等全城的4000多商家网点进行刷卡消费。
