律师分析：
比例原则是行政法中的一个基本原则之一，也称为适当性原则、必要性原则或合理性原则。它主要体现了行政机关在行使职权时应该遵循的原则：即在采取行政措施时，应该根据具体情况，选择最合理、最适当的方式和方法，确保其措施与所需达成的目的相适应，并且不得超过所需程度或范围。具体来说，比例原则包括以下三个方面的内容：1. 目的合法性。行政机关在采取措施时，必须有明确和合法的目的。如果其措施的目的不合法或者不明确，就不能符合比例原则。2. 手段必要性。行政机关在采取措施时，必须选择最合理、最适当的方式和方法。如果并非所有手段都被尝试过，或者某些手段更为适用而未被采纳，就不能符合比例原则。3. 程度适当性。采取的措施应该与达成的目的相适应，并且不得超过所需程度或范围。如果所采取的措施超出了其达到目的所必需的程度或范围，就不能符合比例原则。
【法律依据】：
《中华人民共和国行政许可法》第六条 行政机关依法进行行政许可，应当坚持依法、公正、公开、合理的原则，保证许可的必要性、有效性和合理性。该法律明确规定了行政许可应当坚持合理原则，即许可机关在行使许可职权时必须保证其采取的措施与其达到的目的相适应，不得超过所需程度或范围。这为许可申请人的合法权益提供了法律保障。
