当前我国处于工业化转型期,环境保护压力很大,不少企业冒着违法的风险乱排乱放,对环境造成严重污染。治理环境污染的措施有很多,借鉴西方国家的做法,我国也在逐步推进环境税,即对直接造成环境污染的单位和个人征税。那么我国环境保护税由哪个部门征收?
一、我国征收环境税的步骤是怎样的?
1、第一阶段,用3-5年时间,完善资源税、消费税、车船税等其他与环境相关的税种。尽快开征独立环境税,二氧化硫、氮氧化合物、二氧化碳和废水排放都将是环境税税目的可能选择。
2、第二阶段,用2-4年时间,进一步完善其他与环境相关的税种和税收政策。扩大环境税的征收范围。如果环境税没有在第一阶段开征,需要在此阶段开征。
3、第三阶段,用3-4年时间,继续扩大环境税的征收范围。结合环境税税制改革情况,进行整体优化,从而构建起成熟和完善的环境税制。
二、环保税由谁征收?
征收方面,《中华人民共和国环境保护税法》规定了税务部门和环保部门的分工。税务机关依法征收管理,环保主管部门则负责依法对污染物监测管理,环保主管部门和税务机关应当建立涉税信息共享平台和机制,定期交换有关纳税信息资料。现行的排污费是实行中央和地方1:9分成,考虑到地方政府承担主要污染治理责任,为了调动地方的积极性,环境保护费改税以后,开征之后,环境保护税收入全部作为地方税收入,纳入一般公共预算。
三、环保税纳税人是谁?
依据《环境保护税法》,以直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为纳税人。其中,依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放相应应税污染物,不超过国家和地方规定的排放标准的,将暂予免征环境保护税。这也就是说,环保税将不向普通居民征收。
综上所述,按照目前我国关于环境税的规定,直接排放污染物的单位和个人是环保税的纳税人,在受到行政处罚的同时,要承担纳税的义务。由于环保税是一个新生事物,我国在环境税的征收上分几个不同的解阶段。先在一些主要城市进行试点,然后用几年时间扩大环境税的征收范围,最终通过税收政策和制度完善环境税的征收管理。