无民事行为能力人是
无民事行为能力的人包括不满八周岁的未成年人及不能辨认自己行为的成年人。不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。不能辨认自己行为的成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。
无民事行为能力人的监护
根据《民法典》第二十八条无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：
(一)配偶;
(二)父母、子女;
(三)其他近亲属;
(四)其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。
如何认定无民事行为能力
申请认定为无民事行为能力的方式是：
1、由利害关系人或有关组织向该公民住所地基层人民法院提出；
2、申请对象是无民事行为能力或者限制民事行为能力人；
3、申请书应当写明该公民无民事行为能力或者限制民事行为能力的事实和根据。
如何申请无民事行为能力
要想申请认定无民事行为能力，需要提供证明和提交申请书。根据法律规定，不能辨认或者不能完全辨认自己行为的成年人，其利害关系人或者有关组织，可以向人民法院申请认定该成年人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人。
无民事行为能力如何鉴定
1、按照年龄来确定：不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人。根据《民法典》第二十条规定，不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。2、按照精神状况来确定：不能辨认自己行为的成年人为无民事行为能力人。根据《民法典》第二十一条规定，不能辨认自己行为的成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。八周岁以上的未成年人不能辨认自己行为的，适用前款规定。
《民法典》第二十条，不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。
