理解户口性质的含义-法律问答|晖律网

理解户口性质的含义

回答于2024-04-19 阅读（494）

律师回答

摘要：户籍制度是国家依法收集、确认、登记公民基本信息的法律制度，保障公民权益。中国的户籍制度已成经济社会发展障碍，急需改革。户口性质分类为农业户口和非农业户口，非农业户口即城镇户口。农业户口是有口粮田的农村人口，非农业户口是没有口粮田的人。城市户口是生活在城市里的人，不同城市有不同进入条件。自理口粮政策是解决进城经商农民困难的临时户口政策。

户籍制度是什么
基本的国家行政制度。中国历史上的户籍制度是与土地直接联系的，以家庭、家族、宗族为本位的人口管理方式。现代户籍制度是国家依法收集、确认、登记公民出生、死亡、亲属关系、法定地址等公民人口基本信息的法律制度，以保障公民在就业、教育、社会福利等方面的权益，以个人为本位的人口管理方式。当代中国的户籍制度已经成为经济社会发展的阻碍，迫切需要进行改革，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。2013年1月7日召开的全国政法工作电视电话会议上，户籍制度改革被列为2013年四项重点工作之一。
户口性质的分类
按照户口性质分类，有农业户口和非农业户口，非农业家庭户就是城镇户口，两者并无区别。
之所以有两种称呼，因为在2000年第三次统一更换户口之前，也就是1999年户口本，都是写的城市户口，而在2000年之后，户口被分类为：非农业家庭户、非农业集体户、农业集体户、农业家庭户。非农业户口就是城镇户口，并不是原来是农业转非农业。
原来是农业户口的，国家征地了也属于非农业户口，即城镇户口。
农业户口:就是在农村有口粮田,有地种的人的户口;
非农业户口:就是有农村没有口粮田,没有地种的人;
城市户口:就是生活在城市里,不同的城市有不同的进入条件.
农业户口：原靠自己生产口粮的农业人口
非农业户口：原靠国家分配口粮的城市户口
自理口粮是80年代中期，国务院为解决进城经商农民的实际困难，采取的一种“转人不转粮”的临时性户口政策。所谓“转粮”就是转移粮油关系，当时粮食和食油均要凭票供应，如果转了“粮油”关系，便要每月按计划价(比市场价要低百分二十至三十)供应一定数量的粮食和食油。

延伸阅读

结语：户籍制度是国家依法收集、确认、登记公民基本信息的法律制度，以保障公民权益。中国历史上的户籍制度与土地直接联系，现代则以个人为本位。然而，当前的户籍制度已成为经济社会发展的阻碍，亟需改革。2013年政法工作会议将户籍制度改革列为重点工作之一。根据户口性质分类，农业户口和非农业户口并无区别。非农业户口即城镇户口，不再以农业转非农业为界。自理口粮政策解决了进城经商农民的实际困难。户籍制度改革的推进将加快城乡一体化发展。

法律依据

中华人民共和国户口登记条例：第四条户口登记机关应当设立户口登记簿。
城市、水上和设有公安派出所的镇，应当每户发给一本户口簿。
农村以合作社为单位发给户口簿；合作社以外的户口不发给户口簿。
户口登记簿和户口簿登记的事项，具有证明公民身份的效力。
中华人民共和国户口登记条例：第三条户口登记工作，由各级公安机关主管。
城市和设有公安派出所的镇，以公安派出所管辖区为户口管辖区；乡和不设公安派出所的镇，以乡、镇管辖区为户口管辖区。乡、镇人民委员会和公安派出所为户口登记机关。
居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记；分散居住的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。
居住在军事机关和军人宿舍的非现役军人的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。
农业、渔业、盐业、林业、牧畜业、手工业等生产合作社的户口，由合作社指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。合作社以外的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。
中华人民共和国户口登记条例：第十条公民迁出本户口管辖区，由本人或者户主在迁出前向户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。
公民由农村迁往城市，必须持有城市劳动部门的录用证明，学校的录取证明，或者城市户口登记机关的准予迁入的证明，向常住地户口登记机关申请办理迁出手续。
公民迁往边防地区，必须经过常住地县、市、市辖区公安机关批准。

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