医疗设备招投标流程?

律师回答

一、招标机构:1、组织机构:院级领导。2、评(议)标组:院领导、医务科、护理部、设备科及院内外相关专家。3、监督机构:纪检办、监察室、审计科、财务科等相关部门。4、承办部门:设备科。二、招标公示。

现代医疗技术快速发展,医疗设备和技术在医疗活动过程中起着巨大的作用,而随着招投标方式的推广,医疗设备的采购也使用了招投标的方式进行竞争,来提高医疗设备的性价比。医疗设备招投标流程与普通的设备招标流程基本是一样的,详情请阅读下文。
一、招标流程
      招标过程一般可分为发标前准备、招标投标、评标定标三个阶段。
(一)发布招标公告及资格预审公告
(二)资格预审
      资格审查一般主要审查:
      1、具有签订合同的权利。
      2、具有履行合同的能力,包括专业、技术资格和能力,资金状况,设备和其他设施状况,管理能力,经验、信誉和相应从业人员。
      3、没有处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管、冻结、破产状况。
      4、在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。
      5、法律和行政法规规定的其他资格条件。如营业执照、法人代表证明或法人委托书、资质等级证书、安全生产许可证、体系认证书等。
(三)其他程序
      投标商考察现场;招标答疑并对招标文件作出补遗;投标商编制标书;投标;开标;评标;颁发中标通知书;签订合同。
二、投标流程
1、研究招标文件。重点是投标者须知,合同条款,设计图纸,工程范围,供货范围,设备规格、型号、数量,工程量表,技术规范要求及特殊要求等。
2、进行详细的调查研究。重点调查研究的方面是:
      (1)投标工程有关的法律法规,劳动力与材料供应状况,设备市场租赁情况,专业公司的经营状况,价格水平等。
      (2)认真调查研究具体工程所在地的自然条件、施工条件及环境。如地质地貌、气候、交通、水电等的供应和其他资源状况等。
      (3)工程业主方项目资金落实状况,参加竞争的公司状况。
      (4)参加现场踏勘与标前会议交底、答疑等。
3、复核工程量
4、编制投标文件
      (1)投标文件应当对招标文件的实质性要求作出响应,投标文件一般包括:投标函,投标报价,施工组织设计,商务和技术偏差表。
      (2)施工方案是报价基础和前提,也是招标人评标时考虑的重要因素之一。因此,在制定施工方案时,应在技术、工期、质量、安全保证等方面有创新,利于降低施工成本,对招标人有吸引力。
      (3)根据招标文件复核或计算工程量。
      (4)确定正确的投标策略。在信誉、低价、缩短工期、改进设计、先进、特殊的施工方案中体现。
      技术标的策略内容:突出自身的优势,如装备、技术力量、业绩等;突出质量管理,质量水平尽量优于业主要求水平;突出工期掌控优势,在满足业主工期要求的同时,提出适当缩短工期的目标和措施;向业主提出一些有利于工程建设的合理化建议及一些优惠条件。
      商务报价策略可采取不平衡报价法、多方案报价法、增加建议方案法、突然降价法、无利润竞标法、先亏后盈法等方式进行报价。
5、提交投标文件
      (1)注意投标的截止日期,即提交标书的最后期限,超过日期视为无效投标。
      (2)投标文件应当对招标文件提出的实质要求和条件作出响应,如技术指标、质量标准、工期、进度计划、报价限额等。
      (3)投标文件应按招标文件要求完整。
      故工程投标程序是:
      研究招标文件→进行详细的调查研究→复核工程量→编制投标文件 →提交投标文件
三、开标与评标
(一)开标
      开标时间应与提交投标文件截止时间同一时间公开进行。
      开标地点应为招标文件中预先确定的地点。
(二)评标定标
      1、评标委员会组成。一般由招标人代表和技术、经济等方面的专家组成,其成员人数为五人以上单数。其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
      2、评标原则:公开、公平、公正。
      3、评审方法。严格按照招标文件公布的评标办法和标准执行。
      4、开、评标过程中,有效标书少于三家,此次招标无效,需重新招标。
      《民法典》(2021年1月1日起实施)第一千二百二十三条 因药品、消毒产品、医疗器械的缺陷,或者输入不合格的血液造成患者损害的,患者可以向药品上市许可持有人、生产者、血液提供机构请求赔偿,也可以向医疗机构请求赔偿。患者向医疗机构请求赔偿的,医疗机构赔偿后,有权向负有责任的药品上市许可持有人、生产者、血液提供机构追偿。
      医疗设备的招标看似与普通人无关系,但是却是与我们的生活息息相关的,政府通过招投标的交易方式,可以规范医疗行业的采购以及降低医疗设备的成本。

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