法律分析：得弄清楚，学校为什么不给。
一般来说，先要给学校《三方协议》(公司已经盖章了，确认有公司接收的档案)，然后，拿着三方，去学校盖章，再转给现在的单位。由单位HR或者自己去跑落档案的事。
因为《三方协议》牵涉到统计学校的就业率，所以，有的学校很较真，会卡一下，要先提交三方，再发报到证。
我们当时就是这样的，后来，临近毕业了，有些同学，还是没找到合适的单位签《三方协议》。
学校也就不了了之了，毕竟，学校不可能一辈子帮看着档案哎。
最后，肯定希望能转走。
办理档案挂靠时，《报到证》是必须的材料，所以学校不应该会一直扣着的。
除非，学校没缴清，有考试没过等其他无法毕业的事。
肯定要咨询学校老师，为什么不给?这个是关键，先找着原因，才能根据这个，做相应推断或找寻解决方法。
二、法律规定
“报到证”有“全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证”、“全国毕业生研究生报到证”、“全国普通中等专业学毕业生就业报到证”。有中专招生的行业或省份，也是属于计划内招生，一般国家行业主管部门的人事部门或省、市、自治区人事部门签发本地区的“全国普通中等专业学习毕业生就业报到证”，这类“报到证”由对应的国家行业主管部门的人事部门或各省市自治区人事部门印制和签发。
派遣证一式两份，一份是派遣证，另一部分是报到证。派遣证在毕业后将放入的档案，由国家直接打到单位。而报到证则交由自行保管。
