国家税务总局与财政部到底是什么关系

律师回答

一、组织结构层次不同
      财政部是国务院的一个部门,国家税务总局是国务院直属机构,两者都归属于国务院管辖。
      二、职能有区别又有联系
      财政部主要制定并执行国家财政政策,财政政策包括政府支出和税收收入等多个方面。税务部门只管理税收方面的具体问题。
      三、税收管辖范围的区别
      财政部对税收问题的管辖是宏观上的管辖,主要:
      (1)从宏观上拟定和执行税收的发展战略、方针政策、中长期规划、改革方案及其他有关政策;
      (2)提出税收立法计划,与国家税务总局共同审议上报税法和税收条例草案;根据国家预算安排,确定财政税收收入计划;
      (3)提出税种增减、税目税率调整、减免税和对中央财政影响较大的临时特案减免税的建议;
      (4)参加涉外税收和国家关税谈判,签订涉外税收协议、协定草案;制定国际税收协议和协定范本;承办国务院关税税则委员会的日常工作。
      税务部门具体执行税务工作,具体包括:
      (1)拟定税收法律法规草案,制定实施细则;提出国家税收政策建议并与财政部共同审议上报、制定贯彻落实的措施。
      (2)组织实施税收征收管理体制改革;制定征收管理制度;监督检查税收法律法规、方针政策的贯彻执行。
      (3)组织实施中央税、共享税、农业税及国家指定的基金(费)的征收管理;编报税收长远规划和年度税收收入计划;对税收法律法规执行过程中的征管和一般性税政问题进行解释;组织办理工商税收减免及农业税特大灾歉减免等具体事项。
      (4)办理进出口商品的税收及出口退税业务。
      (5)组织税收宣传和理论研究;组织实施注册税务师的管理;规范税务代理行为。

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