城乡居民养老和城镇居民养老区别

律师回答
摘要:城乡居民社会养老保险与城镇职工基本养老保险的主要不同在于保障对象、实施强度、缴费标准、筹资结构和统筹机制。城镇职工基本养老保险针对城镇就业群体,强制实施,缴费标准固定,主要由雇主缴费,统筹机制将部分个人缴费纳入社会统筹基金。而城乡居民社会养老保险保障的是农村居民和城镇非从业居民群体,实施由政府引导,缴费标准有弹性,主要由政府筹资,并且个人缴费全部记入个人账户。
城乡居民社会养老保险与城镇职工基本养老保险的五个不同:
1.保障对象不同。城镇职工基本养老保险是保障城镇就业群体;而新农保保障的是农村居民群体,城镇居民社会养老保险保障的是城镇非从业居民群体。
2.实施强度不同。城镇职工基本养老保险是国家法律法规规定强制实施的,是雇主、用人单位包括劳动者个人都必须按照规定缴费基数和比例来缴费的;而城乡居民养老保险强调的是由政府加以引导,政府补贴城乡居民积极参保。
3.缴费标准不同。新农保政策中“有弹性”,这是城镇职工基本养老保险中没有的。在城镇职工基本养老保险中,有规定的缴费比例、规定的领取资格、规定的支付标准,总体来讲是没有太大的弹性的。而新农保里有一条原则叫做“有弹性”,比如设计的缴费标准从100元到200元、300元、400元、500元。农民可以根据自己的收入水平进行选择,同时允许地方增设缴费标准,可以向上增设,也可以向下增设,这就是为了适应各地经济发展的不平衡和农民收入水平差异相对较大的实际情况,不搞“一刀切”。
4.筹资结构不同。城镇职工基本养老保险主要筹资方是用人单位,虽然个人也缴费,但用人单位缴的是主要部分。而新农保的主要供款方是政府,政府给了现在的老年人基础养老金,同时对中青年的缴费也予以补助。最大的不同就是第三方筹资结构,不仅仅局限于集体经济,国家还鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。
5.统筹机制不同。城镇职工基本养老保险用人单位的缴费部份纳入社会保险统筹基金,不记入个人养老保险账户,因此,如果参保人以灵活就业方式缴费的,其中60%的个人缴费要纳入社会统筹基金,只有40%记入本人的养老保险个人账户。而城乡居民养老保险没有进行统筹,不论是个人缴费、政府补贴、集体补助、还他人资助全部记入本人的养老保险个人账户。
延伸阅读
结语:城乡居民社会养老保险与城镇职工基本养老保险在保障对象、实施强度、缴费标准、筹资结构和统筹机制等方面存在明显的差异。城乡居民养老保险注重政府引导和补贴,弹性的缴费标准适应不同收入水平。而城镇职工养老保险则强制实施,由雇主和个人按规定缴费。筹资方面,城镇职工保险主要由用人单位缴费,而城乡居民保险主要由政府供款。统筹机制上,城镇职工保险将部分缴费纳入社会统筹基金,而城乡居民保险所有缴费都记入个人账户。这些差异旨在适应不同群体的需求和实际情况,为社会养老保障提供多元化的选择和保障。
法律依据
中华人民共和国社会保险法:第二章 基本养老保险 第十五条 基本养老金由统筹养老金和个人账户养老金组成。
基本养老金根据个人累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资、个人账户金额、城镇人口平均预期寿命等因素确定。
中华人民共和国社会保险法:第二章 基本养老保险 第十一条 基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。
基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成。
中华人民共和国社会保险法(2018修正):第二章 基本养老保险 第十三条 国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前,视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由政府承担。
基本养老保险基金出现支付不足时,政府给予补贴。

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