法律分析：城镇土地使用税是以开征范围的土地为征税对象，以实际占用的土地面积为计税标准，按规定税额对拥有土地使用权的单位和个人征收的一种资源税。根据《土地增值税暂行条例》第四条规定，土地使用税每平方米年税额如下：
(一)大城市1.5元至30元;
(二)中等城市1.2元至24元;
(三)小城市0.9元至18元;
(四)县城、建制镇、工矿区0.6元至12元。
省、自治区、直辖市人民政府，应当在本条例第四条规定的税额幅度内，根据市政建设状况、经济繁荣程度等条件，确定所辖地区的适用税额幅度。市、县人民政府应当根据实际情况，将本地区土地划分为若干等级，在省、自治区、直辖市人民政府确定的税额幅度内，制定相应的适用税额标准，报省、自治区、直辖市人民政府批准执行。
纳税义务人
现行《中华人民共和国土地使用税条款规定》规定：在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税(以下简称土地使用税)的纳税义务人(以下简称纳税人)，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。
1.拥有土地使用权的单位和个人是纳税人。
2.拥有土地使用权的单位和个人不在土地所在地的，其土地的实际使用人和代管人为纳税人。
3.土地使用权未确定的或权属纠纷未解决的，其实际使用人为纳税人;
4.土地使用权共有的，共有各方都是纳税人，由共有各方分别纳税。
天津土地使用税的税率应当在国家发布的土地使用税率的规定下，结合本地区的经济发展实际和土地开发利用的类型来进行认定。需要注意的是，土地使用税的税率根据所开发的土地类型的不同，也有不同的税率标准，在司法实践中，发达地段的土地使用税率是明确高于欠发达地段的土地使用税率的。
