三人以上算非法聚众。
根据法律规定，非法集会罪是指聚集三人或三人以上，意图实施某种暴行或者意图引起公众惊恐，从而妨害公共治安的行为，应处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
相关法律规定，举行集会、游行、示威，有下列情形之一的，人民警察应当予以制止：
1、未依照本法规定申请或者申请未获许可的；
2、未按照主管机关许可的目的、方式、标语、口号、起止时间、地点、路线进行的；
3、在进行中出现危害公共安全或者严重破坏社会秩序情况的。
有前款所列情形之一，不听制止的，人民警察现场负责人有权命令解散；拒不解散的，人民警察现场负责人有权依照国家有关规定决定采取必要措施强行驱散，并对拒不服从的人员强行带离现场或者立即予以拘留。
聚众人数是否违法？
律师回答
摘要：非法集会罪是指聚集三人或三人以上，意图实施暴行或引起公众惊恐，妨害公共治安。参与者可被判处有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利。相关法律规定，未申请或未获许可的集会、游行、示威，或违反许可条件，危害公共安全或严重破坏社会秩序，应被制止。警方有权命令解散，拒不解散者可被强行驱散或拘留。
延伸阅读
聚众人数是否违法？ - 人群聚集是否符合法律规定？
人群聚集是否符合法律规定是一个涉及公共秩序和安全的重要问题。根据法律规定，聚众人数的合法性与具体情况相关。在某些情况下，如集会、示威或庆祝活动等，政府可能要求组织者提前获得许可或通知，并遵守特定的规则和限制。这些规定旨在确保公众安全和秩序，并保护个人权利。如果人群聚集未经授权或超出规定人数，可能被视为违法行为，会面临罚款、拘留或其他法律后果。因此，组织者和参与者都应了解并遵守当地法律规定，以确保人群聚集符合法律规定，维护公共秩序和安全。
人群聚集是否符合法律规定是一个涉及公共秩序和安全的重要问题。根据法律规定，聚众人数的合法性与具体情况相关。在某些情况下，如集会、示威或庆祝活动等，政府可能要求组织者提前获得许可或通知，并遵守特定的规则和限制。这些规定旨在确保公众安全和秩序，并保护个人权利。如果人群聚集未经授权或超出规定人数，可能被视为违法行为，会面临罚款、拘留或其他法律后果。因此，组织者和参与者都应了解并遵守当地法律规定，以确保人群聚集符合法律规定，维护公共秩序和安全。
结语：聚众行为的合法性与公共秩序和安全密切相关。根据法律规定，未经授权或超过规定人数的聚众可能构成非法行为，将面临法律后果。为确保公众安全和个人权利，组织者和参与者应了解并遵守当地法律规定，确保聚众行为符合法律要求，维护公共秩序和安全。
法律依据
《中华人民共和国集会游行示威法》
第二十七条
举行集会、游行、示威，有下列情形之一的，人民警察应当予以制止：
（一）未依照本法规定申请或者申请未获许可的；
（二）未按照主管机关许可的目的、方式、标语、口号、起止时间、地点、路线进行的；
（三）在进行中出现危害公共安全或者严重破坏社会秩序情况的。
有前款所列情形之一，不听制止的，人民警察现场负责人有权命令解散；拒不解散的，人民警察现场负责人有权依照国家有关规定决定采取必要措施强行驱散，并对拒不服从的人员强行带离现场或者立即予以拘留。
参加集会、游行、示威的人员越过依照本法第二十二条规定设置的临时警戒线、进入本法第二十三条所列不得举行集会、游行、示威的特定场所周边一定范围或者有其他违法犯罪行为的，人民警察可以将其强行带离现场或者立即予以拘留。
《中华人民共和国刑法》
第二百九十六条
举行集会、游行、示威，未依照法律规定申请或者申请未获许可，或者未按照主管机关许可的起止时间、地点、路线进行，又拒不服从解散命令，严重破坏社会秩序的，对集会、游行、示威的负责人和直接责任人员，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
第二十七条
举行集会、游行、示威，有下列情形之一的，人民警察应当予以制止：
（一）未依照本法规定申请或者申请未获许可的；
（二）未按照主管机关许可的目的、方式、标语、口号、起止时间、地点、路线进行的；
（三）在进行中出现危害公共安全或者严重破坏社会秩序情况的。
有前款所列情形之一，不听制止的，人民警察现场负责人有权命令解散；拒不解散的，人民警察现场负责人有权依照国家有关规定决定采取必要措施强行驱散，并对拒不服从的人员强行带离现场或者立即予以拘留。
参加集会、游行、示威的人员越过依照本法第二十二条规定设置的临时警戒线、进入本法第二十三条所列不得举行集会、游行、示威的特定场所周边一定范围或者有其他违法犯罪行为的，人民警察可以将其强行带离现场或者立即予以拘留。
《中华人民共和国刑法》
第二百九十六条
举行集会、游行、示威，未依照法律规定申请或者申请未获许可，或者未按照主管机关许可的起止时间、地点、路线进行，又拒不服从解散命令，严重破坏社会秩序的，对集会、游行、示威的负责人和直接责任人员，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
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