律师分析:
可以办理,不过必须有身份证。运营商表示办理手机卡的用户必须携带身份证,其他证件均不行,手机实名制启动后,售出的手机卡要进行实名登记,用户必须出示身份证,即可办理电话卡业务。
【法律依据】:
《中华人民共和国居民身份证法》 第十二条 公民申请领取、换领、补领居民身份证,公安机关应当按照规定及时予以办理。公安机关应当自公民提交《居民身份证申领登记表》之日起六十日内发放居民身份证;交通不便的地区,办理时间可以适当延长,但延长的时间不得超过三十日。公民在申请领取、换领、补领居民身份证期间,急需使用居民身份证的,可以申请领取临时居民身份证,公安机关应当按照规定及时予以办理。具体办法由国务院公安部门规定。