公安机关认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显着轻微不需要追究刑事责任，或者具有其他依法不追究刑事责任情形的，经县级以上公安机关负责人批准
派出所报案不立案，控告人对不予立案决定不服的，可以在收到不予立案通知书后七日以内向作出决定的公安机关申请复议；公安机关应当在收到复议申请后三十日以内作出决定，并将决定书送达控告人。
派出所不立案可以直接到公安机关进行投诉或者是直接申请复议;或者是直接向检察院进行立案办理;如果派出所不立案必须要说明其理由,同时还要确保是属于执法人员的管辖范围,这样才能更好的办理。
相关法律规定
《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十九条，控告人对不予立案决定不服的，可以在收
派出所报案不立案怎么办
派出所报案不立案，控告人对不予立案决定不服的，可以在收到不予立案通知书后七日以内向作出决定的公安机关申请复议；公安机关应当在收到复议申请后三十日以内作出决定，并将决定书送达控告人。
派出所受理不立案如何处理
依据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，人民检察院有权要求公安机关说明不立案的理由
派出所立案后一直不处理的，报案人可以向公安机关或者人民检察院、行政监察机关检举或控告。行政监察机关检举、控告;收到检举、控告的机关，应当依据职责及时处理。
不管是民事案件，还是刑事案件，只要符合立案的条件，就算找不到被告或找不到犯罪嫌疑人，也不会影响诉讼程序的继续进行。司法机关会采取各种形式进行抓捕，包括网上通缉在内。在抓不到犯罪嫌疑时，案子不会撤销。
无犯罪证明需要本人到派出所开吗，去派出所开无犯罪证明需要什么
无犯罪证明需要本人到派出所开。
办理无犯罪记录证明需要的材料：
1、国家机关录用公务员政审：凭县处级以上国家机关组织人事部门介绍信、经办人员工作证，向被证明对象户籍地派出所申请出具证明或签署证明意见。
2、中国共产党组织吸收新党员政审：凭各级党委组织部门的调查证明材料介绍信或调查函、经办人员工作证，向被证明对象户籍地派出所申请出具证明或签署证明意见。
3、公民执业需要申请出具证明：凭申请人公民身份证、出具证明申请书、申请执业相关的文书或表格，向被证明对象户籍地派出所申请出具证明或签署证明意见。
4、公民因其他需要向公证机构申请办理有无违法犯罪记录公证事项：凭申请人公民身份证(或公证部门工作人员工作证和身份证)、已经公证部门签署“公证业务需要，请与配合”意见(加盖有公证处印章)的公证申请文书副本，向被证明对象户籍地派出所申请出具证明或签署证明意见。
公民因特殊情形不能亲自递交申请的，可以委托有完全民事行为能力的配偶或直系亲属代为办理，但须提交委托书、委托人身份证件及其
